Η Κυβέρνηση θα παραδώσει τον προτεινόμενο Κρατικό Προϋπολογισμό για το 2025 (ΟΕ2025) έως την ερχόμενη Πέμπτη, ο οποίος ξεκινά με πρόσθετες δαπάνες που έχουν ήδη εγκριθεί στη Βουλή και εξακολουθεί να έχει αβέβαιη έγκριση.
Η κυβέρνηση δεν έχει πλειοψηφία, άρα θα χρειαστεί να διαπραγματευτεί την ΟΕ2025 με άλλα μέρη, τα οποία παρουσίασαν προτάσεις σε διμερείς συναντήσεις για τον καλύτερο τρόπο αξιοποίησης του δημοσιονομικού περιθωρίου που υπάρχει και των «σημαίων» της εκτελεστικής εξουσίας που έχουν στο επίκεντρο της συζήτησης είναι το IRS Jovem και η παρακμή του IRC.
Δείτε τι είναι ήδη γνωστό για την πρόταση OE2025:
Προϋπολογισμός συνεχίζεται με 5,7 δισ. πρόσθετες δαπάνες
Άμεσα ξεκίνησαν οι διαπραγματεύσεις με δαπάνη 5,7 δισ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που έχουν ήδη ληφθεί, νέων κυβερνητικών πρωτοβουλιών και προτάσεων που εγκρίθηκαν στη Βουλή.
Τα μέτρα της αντιπολίτευσης που εγκρίθηκαν στη Βουλή ανέρχονται σε 740 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων περισσότερα από τα μισά αντιστοιχούν στη μείωση της εφορίας που, παρότι προέρχεται από κυβερνητική πρωτοβουλία, ήταν η πρόταση του ΠΣ που εγκρίθηκε. Στην αξία περιλαμβάνεται και η επέκταση του ΦΠΑ 6% στην ηλεκτρική ενέργεια, με επίπτωση 110 εκατ. και η απαλλαγή στο ex-Scut, με κόστος 180 εκατ.
Τα μέτρα της κυβέρνησης έχουν αντίκτυπο 452 εκατομμυρίων ευρώ, συμπεριλαμβανομένων συμφωνιών ανάκαμψης με δασκάλους, δυνάμεις ασφαλείας και στρατούς, αύξηση του Συμπληρώματος Αλληλεγγύης για τους Ηλικιωμένους και αύξηση της κατανομής των εισφορών.
Η κυβέρνηση αναμένει ανάπτυξη 2% και πλεόνασμα 0,3%
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι η οικονομία θα αναπτυχθεί κατά 2% φέτος και το 2025, σύμφωνα με στοιχεία που διαβιβάστηκαν στα κόμματα από την εκτελεστική εξουσία σε συναντήσεις για την OE2025, στην οποία είχε πρόσβαση η Lusa, και τα οποία τοποθετούν τον πληθωρισμό σε τιμή λίγο πάνω από το 2%. .
Σε αυτές τις συναντήσεις, τα στοιχεία έδειχναν δημοσιονομικό πλεόνασμα 0,3% το 2024. Για το επόμενο έτος, η κυβέρνηση σχεδιάζει να φτάσει σε πλεόνασμα 0,3% του ΑΕΠ το 2025, που αντιστοιχεί σε περίπου 700 εκατ. ευρώ.
Πέδρο Νούνο Σάντος
ANTÓNIO PEDRO SANTOS
Κρατικό Προϋπολογισμό
Διαβάστε επίσης
Στο έγγραφο που παρέδωσε ο Πρωθυπουργός στον Γενικό Γραμματέα του ΠΣ αυτή την Πέμπτη, η κυβέρνηση επισημαίνει ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις προοπτικές για το ισοζύγιο, «το συνολικό δημοσιονομικό περιθώριο, για διακριτικές επιλογές στην ΟΕ2025, είναι περίπου 2.252 εκατ. ευρώ», εκ των οποίων απομένουν 1.060 εκατ. (μετά τα μέτρα που εγκρίθηκαν στη βουλή και τα μέτρα που έχει ήδη καθορίσει η Κυβέρνηση).
Η κυβέρνηση θα ενημερώσει τους φόρους και θα επεκτείνει τις έκτακτες εισφορές
Ο ΟΕ2025 θα περιλαμβάνει «επικαιροποίηση φορολογικών κλιμακίων, IRS, IMT και ειδικών φόρων στην κατανάλωση», όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών. Επιπλέον, προβλέπει και την επέκταση έκτακτων εισφορών, όπως ενέργειας, τραπεζών, φαρμακευτικών, μεταξύ άλλων.
Στα 870 ευρώ αυξάνεται ο κατώτατος μισθός
Στην εισοδηματική συμφωνία που υπέγραψε με τους κοινωνικούς εταίρους, το στέλεχος καθόρισε αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 50 ευρώ, πάνω από αυτό που προέβλεπε η προηγούμενη συμφωνία, στα 870 ευρώ.
Αν και ο κατώτατος μισθός δεν καθορίζεται στον κρατικό προϋπολογισμό, θα έχει αντίκτυπο και στους δημόσιους λογαριασμούς του επόμενου έτους, καθώς θα πρέπει να εφαρμοστεί και στη Δημόσια Υπηρεσία, όπου συνήθως είναι ελαφρώς υψηλότερος (το 2024, ο κατώτατος μισθός ορίστηκε στα 820 ευρώ και ο κατώτατος μισθός στο Δημόσιο στα 821,83 ευρώ).
Κόκκινες γραμμές
Η κυβέρνηση αναδιατύπωσε την πρότασή της για το IRS Jovem, εγκαταλείποντας το μοντέλο που περιελάμβανε φορολογικούς συντελεστές μειωμένους στο ένα τρίτο σε σύγκριση με αυτούς που πληρώνουν οι περισσότεροι φορολογούμενοι, προχωρώντας προς ένα μοντέλο που ακολουθεί τη λογική αυτού που ήδη υπάρχει – το οποίο εξαιρεί από την υπαγωγή στο IRS ένα μέρος του εισοδήματος.
Αυτή η εξέλιξη επέτρεψε στο PS να ρίξει μια από τις κόκκινες γραμμές που χάραξε για να περάσει το OE2025, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν λεπτομέρειες που διαχωρίζουν τη λύση της κυβέρνησης από αυτή που υπερασπίζεται το μεγαλύτερο κόμμα της αντιπολίτευσης.
Μια άλλη από τις κόκκινες γραμμές που χαράσσει το PS έχει να κάνει με μια εγκάρσια πτώση του ρυθμού IRC.
IRS Jovem
Το μοντέλο που υπερασπίζεται η κυβέρνηση επεκτείνει τη νεολαία της IRS προς διάφορες κατευθύνσεις: επιτρέπει την εφαρμογή του ευεργετήματος σε όλους τους νέους ανεξαρτήτως ακαδημαϊκών προσόντων, ηλικίας έως 35 ετών και μπορούν να απολαμβάνουν για 13 χρόνια. Αυξάνει επίσης το όριο ετήσιου εισοδήματος που υπόκειται σε απαλλαγή.
Χοσέ Φονσέκα Φερνάντες
Έτσι, οι εργαζόμενοι (μισθωτοί ή αυτοαπασχολούμενοι) επωφελούνται από έκπτωση στο IRS που συνίσταται σε απαλλαγή στο 100% του εισοδήματος, με όριο τους 55 Δείκτες Κοινωνικής Στήριξης (ΔΛΠ) τον πρώτο χρόνο.
Από το 2ο έως το 5ο έτος, η απαλλαγή ισχύει για το 75% του εισοδήματος. από το 6ο έως το 9ο έτος η απαλλαγή είναι 50% και από το 10ο έως το 13ο έτος η απαλλαγή είναι 25%. Σε όλη αυτή την περίοδο, το όριο εισοδήματος που μπορεί να επωφεληθεί από την απαλλαγή παραμένει στα 55 ΔΛΠ (περίπου 28 χιλιάδες ευρώ φορολογητέα ετησίως).
Στο μοντέλο που ισχύει σήμερα, το νέο IRS περιλαμβάνει απαλλαγή 100% του εισοδήματος, έως και 40 φορές το μέγιστο ποσό του ΔΛΠ κατά το πρώτο έτος του μέτρου.
Το δεύτερο έτος, η απαλλαγή καλύπτει το 75% του εισοδήματος, το τρίτο και το τέταρτο έτος είναι 50%, και το 25% στο πέμπτο και τελευταίο επίδομα – με τη μείωση της απαλλαγής να συνοδεύεται από μείωση του ανώτατου ορίου ετήσιου εισοδήματος. .
Το επίδομα περιορίζεται στα 30 έτη, για όσους έχουν διδακτορικό και περιορίζεται επίσης σε νέους που μόλις ολοκλήρωσαν τον κύκλο σπουδών τους (δευτεροβάθμια ή ανώτερη), αλλά στο εκλογικό του πρόγραμμα το ΠΣ υποσχέθηκε να το επεκτείνει όλοι οι νέοι» ανεξάρτητα από το επίπεδο μόρφωσής τους.
Το βράδυ της Παρασκευής, ο σοσιαλιστής ηγέτης, Πέδρο Νούνο Σάντος, παρουσίασε την αντιπρόταση του κόμματος, λέγοντας ότι ήταν διαθέσιμος να αποδεχτεί την πρόταση της κυβέρνησης για το IRS Jovem, αλλά απαιτούσε μείωση των επιδομάτων από 13 σε επτά χρόνια.
Μείωση του συντελεστή IRC
Αντί να προχωρήσει με μείωση του IRC από 21% σε 19% το 2025, η κυβέρνηση προτείνει τώρα ο φόρος που επιβάλλεται στα κέρδη των εταιρειών να μειωθεί κατά μία ποσοστιαία μονάδα το επόμενο έτος, στο 20%. Και, έως το 2027, το ποσοστό πέφτει στο 17% αντί του 15% που υπερασπιζόταν προηγουμένως η κυβέρνηση.
Το IRC είναι το θέμα στο οποίο υπάρχει η μεγαλύτερη απόκλιση μεταξύ της κυβέρνησης και του PS, προειδοποιώντας τον Pedro Nuno Santos ότι μια μείωση στο 17% δεν θα έχει ποτέ την υποστήριξη του κόμματος.
Για να ξεπεράσει αυτό το αδιέξοδο, το PS έρχεται με δύο εναλλακτικές λύσεις.
«Το πρώτο είναι ότι δεν θα υπάρξει μείωση του IRC το 2025 και ότι αυτή η μη μείωση κατά μία ποσοστιαία μονάδα θα αντικατασταθεί από την επανεισαγωγή της έκτακτης έκπτωσης φόρου για επενδύσεις», δήλωσε ο Πέδρο Νούνο Σάντος το βράδυ της Παρασκευής.
Η άλλη εναλλακτική είναι, σύμφωνα με τον Pedro Nuno Santos, «το PS καθιστά δυνατή τη μείωση του IRC κατά μία ποσοστιαία μονάδα το 2025 με τη δέσμευση ότι τα επόμενα τρία χρόνια δεν θα υπάρξουν πρόσθετες μειώσεις στον ονομαστικό συντελεστή IRC, κάτι που μπορεί να αντικατασταθεί με την επαναφορά της έκτακτης έκπτωσης φόρου για τη στήριξη των επενδύσεων το 2026, το 2027 και το 2028».
Αυτόνομοι φόροι και ασφάλιστρα μισθού
Σύμφωνα με όσα υποστηρίζει το PS και το δικό του πρόγραμμα, η κυβέρνηση διασφαλίζει ετήσια μείωση της αυτόνομης φορολογίας στα οχήματα, σε όρους IRC και IRS, για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, φτάνοντας σε μείωση 20% το 2028.
Η κυβέρνηση αποφάσισε επίσης να αποδεχτεί την πρόταση του PS για ενίσχυση του κινήτρου για ανατίμηση μισθών, μέσω αύξησης, σε όρους IRC, του 50% των επιβαρύνσεων που αντιστοιχούν σε μισθολογικές αυξήσεις τουλάχιστον 4,7%.
Αυτά τα δύο μέτρα περιλαμβάνονται στην τριμερή συμφωνία κοινωνικής διαβούλευσης που υπεγράφη την περασμένη εβδομάδα – και στην οποία η CGTP δεν δεσμευόταν.
Η κυβέρνηση παραδέχεται επιπλέον αύξηση των συντάξεων
Η κυβέρνηση έχει ήδη παρουσιάσει ένα μπόνους για τους συνταξιούχους αυτόν τον μήνα, αλλά στην αντιπρόταση που παραδόθηκε στο PS αυτή την εβδομάδα, αναφέρει επίσης ότι είναι διαθέσιμη «να χορηγήσει, όποτε είναι δυνατόν, σε συνταξιούχους με χαμηλότερες συντάξεις, έκτακτες ενισχύσεις πάνω από το αξία της νομικής ενημέρωσης».
