Αυτή την Κυριακή το εκλογικό σώμα θα αποφασίσει και πάλι για μια πρόταση κοινωνικής πολιτικής, δηλαδή τη μεταρρύθμιση των επαγγελματικών συντάξεων. Ονομάζεται επίσης μεταρρύθμιση BVG. Μια επισκόπηση.

Δεν υπάρχει χρόνος; Το blue News συνοψίζει για εσάς

  • Το ελβετικό συνταξιοδοτικό σύστημα βρίσκεται υπό πίεση λόγω της αύξησης του προσδόκιμου ζωής και των χαμηλών επιτοκίων, γεγονός που οδηγεί σε ανεπαρκείς συντάξεις στα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα.
  • Ενώ οι υποστηρικτές θεωρούν τη μεταρρύθμιση ως απαραίτητη για τη μακροπρόθεσμη οικονομική σταθερότητα και την καλύτερη προστασία των πληγέντων, οι αντίπαλοι επικρίνουν τις υψηλότερες εισφορές και φοβούνται ότι πολλοί θα εξακολουθήσουν να λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις.
  • Το πιο σημαντικό εν συντομία.

Η μεταρρύθμιση του BVG έχει σκοπό να σταθεροποιήσει οικονομικά τον δεύτερο πυλώνα και να βοηθήσει τα άτομα με χαμηλά εισοδήματα να λάβουν περισσότερες συντάξεις. Το πιο σημαντικό πράγμα για το πρότυπο:

Η αρχική κατάσταση

Η ελβετική συνταξιοδοτική παροχή βασίζεται στην αρχή των τριών πυλώνων: ο πρώτος πυλώνας με την κρατική ασφάλιση γήρατος και επιζώντων (AHV), ο δεύτερος πυλώνας με την παροχή επαγγελματικής σύνταξης και ο τρίτος πυλώνας με την προαιρετική παροχή ιδιωτικών συντάξεων. Η παροχή επαγγελματικής σύνταξης είναι ένα σημαντικό συμπλήρωμα στο AHV προκειμένου να είναι σε θέση να καλύψει το κόστος ζωής μετά τη συνταξιοδότηση.

Κατά τη διάρκεια της επαγγελματικής τους ζωής, οι εργαζόμενοι αποταμιεύουν συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις στο συνταξιοδοτικό ταμείο με τις μισθολογικές τους εισφορές και τις εισφορές των εργοδοτών τους. Αυτό θα χρησιμοποιηθεί για την πληρωμή της σύνταξης του ταμείου συντάξεων αργότερα.

Επειδή το προσδόκιμο ζωής και το ποσοστό των συνταξιούχων στον πληθυσμό αυξάνεται και ταυτόχρονα το κεφάλαιο που επενδύεται από τα συνταξιοδοτικά ταμεία δημιουργεί μικρότερη απόδοση λόγω των χαμηλών επιτοκίων στις χρηματοπιστωτικές αγορές, οι συντάξεις στο λεγόμενο υποχρεωτικό μέρος της παροχής επαγγελματικών συντάξεων δεν χρηματοδοτούνται πλέον επαρκώς. Επιπλέον, οι χαμηλόμισθοι αργότερα δεν έχουν σύνταξη ή έχουν πολύ μικρή σύνταξη. Ένας άνω του μέσου όρου αριθμός γυναικών επηρεάζεται επειδή συχνά εργάζονται με μερική απασχόληση ή σε βιομηχανίες με χαμηλούς μισθούς.

Το πρότυπο

Η παροχή επαγγελματικών συντάξεων εισήχθη το 1985, με την έναρξη ισχύος του Ομοσπονδιακού Νόμου για την Επαγγελματική Συνταξιοδότηση, τους Επιζώντες και την Αναπηρία (BVG). Μέχρι ένα συγκεκριμένο εισόδημα, ο νόμος προσδιορίζει πόση σύνταξη πρέπει να καταβάλλεται ανά φράγκο που εξοικονομείται. Το ελάχιστο ποσοστό μετατροπής είναι επί του παρόντος 6,8 τοις εκατό. Αυτό σημαίνει ότι για κάθε 100.000 φράγκα συνταξιοδοτικού κεφαλαίου, καταβάλλονται σήμερα 6.800 φράγκα σύνταξης.

Μετά την πρώτη μεταρρύθμιση της BVG στους άρχοντες, αρκετές απόπειρες μεταρρύθμισης απέτυχαν, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του ποσοστού μετατροπής. Το 2020, το Κοινοβούλιο ξεκίνησε μια νέα προσπάθεια. Η νέα μεταρρύθμιση προβλέπει τη μείωση του ελάχιστου ποσοστού μετατροπής στο 6,0 τοις εκατό. Για κάθε 100.000 φράγκα συνταξιοδοτικού κεφαλαίου, θα καταβάλλονταν 6.000 φράγκα.

Ταυτόχρονα, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του BVG, οι χαμηλοσυνταξιούχοι θα πρέπει αργότερα να λαμβάνουν υψηλότερη σύνταξη: αυτοί και οι εργοδότες τους θα πρέπει να πληρώνουν υψηλότερες εισφορές αποταμίευσης κάθε μήνα από ό,τι σήμερα. Θα πρέπει να καταργηθεί η λεγόμενη έκπτωση σταθερού συντονισμού, που καθορίζει σήμερα το εισόδημα που πρέπει να ασφαλιστεί. Αντίθετα, το 80 τοις εκατό του εισοδήματος που υπόκειται σε AHV θα πρέπει να ασφαλίζεται στο μέλλον.

Επιπλέον, τα άτομα των οποίων το εισόδημα είναι επί του παρόντος πολύ χαμηλό για αυτό θα πρέπει να λάβουν έναν δεύτερο πυλώνα. Το όριο εισόδου στο συνταξιοδοτικό ταμείο θα μειωθεί από 22.050 φράγκα ετησίως σε 19.845 φράγκα. Περίπου 70.000 άτομα, συμπεριλαμβανομένων πολλών γυναικών με μικρό φόρτο εργασίας, θα έχουν πλέον ασφαλισμένους τους μισθούς τους μέσω επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων.

Όποιος συνταξιοδοτηθεί τα πρώτα 15 χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της πρότασης και δεν έχει πλέον πολύ χρόνο για πρόσθετες αποταμιεύσεις, θα πρέπει να λάβει ισόβια συμπλήρωμα σύνταξης έως 200 φράγκα το μήνα. Η ηλικιακή ομάδα και το ύψος του συνταξιοδοτικού κεφαλαίου είναι καθοριστικά. Περίπου οι μισοί από όλους τους ασφαλισμένους είναι πιθανό να λάβουν το συμπλήρωμα. Εάν η μεταρρύθμιση γίνει το 2027, θα είναι όσοι γεννήθηκαν μεταξύ 1962 και 1976. Οι προσαυξήσεις θα κοστίσουν συνολικά περίπου 11,3 δισεκατομμύρια φράγκα σε 15 χρόνια. Θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από συνταξιοδοτικά ταμεία και με εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων.

Αυτοί που επηρεάζονται

Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, η μεταρρύθμιση των συνταξιοδοτικών ταμείων επηρεάζει κυρίως τους εργαζόμενους που είναι ασφαλισμένοι σύμφωνα με το ελάχιστο BVG ή λίγο περισσότερο. Αυτό θα πρέπει να είναι το πολύ το ένα τρίτο όλων των ασφαλισμένων.

Οι υπολογισμοί του μοντέλου υποθέτουν ότι τα άτομα με ετήσιο μισθό μικρότερο από 60.000 φράγκα και όσοι έχουν πολλαπλές θέσεις εργασίας επωφελούνται από υψηλότερες συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις. Με τη μεταρρύθμιση, ορισμένα άτομα θα πρέπει να πληρώσουν λιγότερα, αλλά θα λάβουν και λιγότερες συντάξεις. Και επίσης δεν είναι αδύνατο κάποιος να πληρώσει περισσότερα και να έχει λιγότερη σύνταξη. Για ποιον θα μοιάζει η μεταρρύθμιση εξαρτάται από την προσωπική σας κατάσταση – όπως η επαγγελματική σας σταδιοδρομία και οι κανονισμοί του ταμείου συντάξεων.

Οι ασφαλισμένοι πέραν της υποχρεωτικής απαίτησης δεν θίγονται άμεσα. Ωστόσο, όλοι οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες τους χρηματοδοτούν μέρος του συμπληρώματος σύνταξης για τη μεταβατική γενιά. Δεν αλλάζει τίποτα για όσους έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί.

Οι υποστηρικτές

Η μεταρρύθμιση είναι απαραίτητη για το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, έτσι ώστε οι μελλοντικές υποχρεωτικές επαγγελματικές συντάξεις να χρηματοδοτούνται και πάλι επαρκώς και μακροπρόθεσμα. Χωρίς μείωση του ποσοστού μετατροπής, τα συνταξιοδοτικά ταμεία που προσφέρουν ελάχιστα μόνο οφέλη θα συνέχιζαν να χρησιμοποιούν εισόδημα από τις συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις εργαζομένων για συντάξεις συνταξιούχων. Οι άνθρωποι που κερδίζουν λίγα θα ήταν καλύτερα προστατευμένοι σε μεγάλη ηλικία. Ιδιαίτερα οι γυναίκες επωφελήθηκαν από αυτό.

Στην Επιτροπή Ναι συμμετέχουν κοινωνικοί πολιτικοί από το SVP, το FDP, το Κόμμα του Κέντρου, το GLP και το EVP. Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης, πολύ περισσότεροι άνθρωποι έλαβαν υψηλότερη σύνταξη από χαμηλότερη σύνταξη, είναι το κύριο επιχείρημα όσων την υποστηρίζουν. Αυτό μειώνει τον κίνδυνο φτώχειας στην τρίτη ηλικία.

Το Κοινοβούλιο πήρε τα διδάγματά του από το παρελθόν, δήλωσε ο πρόεδρος του Mitte, Γκέρχαρντ Πφίστερ, κατά την έναρξη της εκστρατείας του Ναι. Αφενός, δεν υπήρξε ανάμειξη των διαφόρων πυλώνων της συνταξιοδοτικής παροχής. Από την άλλη, η μεταρρύθμιση δεν είναι απλώς ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης.

Οι αντίπαλοι

Η αριστερά παλεύει τη μεταρρύθμιση με το δημοψήφισμα. Με την πρόταση, θα έπρεπε να καταβληθούν περισσότερα στον δεύτερο πυλώνα, αλλά η σύνταξη θα εξακολουθούσε να είναι χαμηλότερη για πολλούς, κατήγγειλε. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για βιομηχανίες με χαμηλούς μισθούς, αλλά και για άτομα άνω των 50 ετών. Για τις γυναίκες, η πρόταση είναι «ένα παραπλανητικό πακέτο» γιατί δεν εξαλείφονται τα μειονεκτήματά τους λόγω διακοπών στην απασχόληση και της άνισης κατανομής της απλήρωτης εργασίας.

Επιπλέον, τα συνταξιοδοτικά ταμεία έχουν επιτύχει υψηλές αποδόσεις τα τελευταία δέκα χρόνια και «κολυμπούν σε χρήματα», αναφέρει η αριστερή επιτροπή Όχι. Δεδομένης της πολύ καλής κατάστασης των συνταξιοδοτικών ταμείων σήμερα, ήρθε η ώρα να δοθεί αποζημίωση κόστους ζωής για τις τρέχουσες συντάξεις.

Στις αρχές Αυγούστου, οκτώ επιχειρηματικές ενώσεις ξεκίνησαν τη δική τους εκστρατεία «όχι». Αυτός ο ιστότοπος υποστηρίζει ότι η πρόταση οδηγεί σε αντικίνητρα για αποταμίευση και σε περισσότερη γραφειοκρατία και ως εκ τούτου θα πρέπει να απορριφθεί. Επιπλέον, τα συμπληρώματα σύνταξης είναι εσφαλμένα βαθμονομημένα και άδικα κατανέμονται. Οι οικονομικές οργανώσεις-ομπρέλα Economiesuisse και η ένωση εργοδοτών, ωστόσο, περιγράφουν τη μεταρρύθμιση της BVG ως καθυστερημένη και ζητούν ναι.

sda