Απόψεις | Οι Περιφέρειες και η μακρινή Ευρώπη

Μοιάζουν σαν δύο παράλληλες πραγματικότητες, όπως σε σενάριο επιστημονικής φαντασίας: η Ευρώπη από τη μια πλευρά, οι περιοχές μας από την άλλη. Ασυμβίβαστο ακόμα και στις γλώσσες. Η έκθεση για την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που παρέδωσε ο Μάριο Ντράγκι στην Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και παρουσιάστηκε πρόσφατα στη συνέλευση του Στρασβούργου, λάμπει, χωρίς καν να το θέλει, ένα ανησυχητικό φως στην αληθοφάνεια των σχεδίων για διαίρεση της Ιταλίας σε σχεδόν εντελώς ανεξάρτητες εδαφικές οντότητες, που μεταφράστηκε αυτό το καλοκαίρι στον νόμο για τη διαφοροποιημένη αυτονομία. Κάποια παραδείγματα; Εξ ου και η ώθηση για μια «εξωτερική οικονομική πολιτική» της ΕΕ, ως προϋπόθεση απαλλαγής από τις πιέσεις των κινεζικών και αμερικανικών κολοσσών, και ο ευρωπαϊκός συντονισμός των εμπορικών συμφωνιών, με ένα ουσιαστικό σχόλιο: «Μόνο μαζί μπορούμε να δημιουργήσουμε απαραίτητη μόχλευση της αγοράς». Από εκεί, η φιλοδοξία κάθε ανθρώπου για τον εαυτό του στην τοπική μας αυλή, με το εξωτερικό εμπόριο να μεταβιβάζεται άμεσα στην αποκλειστική περιφερειακή δύναμη, καθώς είναι ξένο στα θέματα Lep (αυτά που σχετίζονται με τα βασικά επίπεδα απόδοσης για τα οποία η κυβέρνηση χρειάστηκε 24 μήνες του μορατόριουμ): σημαντικό πλήγμα, που με τις εξαγωγές επηρεάζει το ένα τρίτο του εθνικού ΑΕΠ και έχει ειδοποιήσει (ίσως λίγο αργά…) τον Αντόνιο Ταγιάνι, αρμόδιο για το θέμα Υπουργό Εξωτερικών.
Ως εκ τούτου, μια κοινή δράση για τις αμυντικές προμήθειες, τα διασυνοριακά δίκτυα και τις προηγμένες τεχνολογίες, που θα εφαρμοστεί με κόστος την επιβολή του παραλυτικού κοινοτικού κανόνα της ομοφωνίας. Από εκεί και πέρα, αφού ξεπεραστεί το εμπόδιο του LEP, υπάρχει η δυνατότητα δωρεάς των ενεργειακών δικτύων, των μεγάλων υποδομών και των λιμανιών, που μέχρι τώρα αποτελούσαν την ουσιαστική ραχοκοκαλιά της Δημοκρατίας μας, στις Περιφέρειες που τα ζητούν.

Εξ ου και ο συναγερμός του Ντράγκι για τον κατακερματισμό των ευρωπαϊκών πολιτικών που «υπονομεύει τη συλλογική αποτελεσματικότητα». Εξ ου και η αποκαλυπτική αφέλεια της αρχικής ερώτησης που υπέβαλε η Περιφέρεια του Βένετο στους πολίτες της με το συμβουλευτικό δημοψήφισμα του 2017 (στη διατύπωση του νόμου 16/2014 που προφανώς ακυρώθηκε από το Συνταγματικό Δικαστήριο): «Θέλετε το Βένετο να γίνει ανεξάρτητο και κυρίαρχη Δημοκρατία; Ναι ή όχι;».
Εδώ, η ανείπωτη αλήθεια αυτής της ιστορίας που διέσχισε τη δημοκρατική μας ιστορία ανάμεσα σε παρεξηγήσεις και υποκρισίες είναι όλη εδώ. Στην επιθυμία, άλλοτε επιδεικτική, άλλοτε κρυφή, ενός τμήματος του Βορρά μας, που ιστορικά ενσαρκώνει η Λέγκα, να κλείσει τους λογαριασμούς με την Ιταλία με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, κυρίως παύοντας να υποστηρίζει μέσω της φορολογίας έναν Νότο που θεωρείται παρασιτικός και αναποτελεσματικός . Ο κίνδυνος, λοιπόν, είναι να αφήσουμε τους εαυτούς μας να ρουφήξουμε την ιδεολογία, το βάρος των ριζών, τον νομιμοποιητικό λόγο του έθνους που, ξεκάθαρα, έχει τις ρίζες του στο φόρο τιμής του αίματος που πλήρωσαν τα αγόρια από το Λομπάρντο-Βένετο για να ελευθερώσουν τον Νότο μας. από τη σατραπεία των Βουρβόνων και σε αυτό που χύθηκαν οι νεαροί νότιοι στρατιώτες στα χαρακώματα του Πιαβέ για να σώσουν τον Βορρά μας από τους Αυστριακούς. Φυσικά, αυτός είναι ο πιο εύκολος τρόπος και που ίσως ανταποκρίνεται περισσότερο συναισθηματικά σε πολλούς από εμάς. Αλλά είναι το πιο λάθος, αφού οδηγεί σε τοίχο ενάντια σε τοίχο. Πολύ πιο σοφό είναι να σκεφτούμε τα οφέλη και τα προβλήματα που συνδέονται με τη διαφοροποιημένη αυτονομία (ας θυμηθούμε: απολύτως θεμιτό δεδομένου ότι εφαρμόζει το άρθρο 116 του Συντάγματος που μεταρρυθμίστηκε το 2001 από μια κεντροαριστερή πλειοψηφία υπό την απειλή της προόδου της Λέγκας του Βορρά).

Ένας νομικός που δεν είναι ύποπτος για ζοφερό συγκεντρωτισμό όπως ο Φράνκο Μπασσανίνι αναρωτήθηκε για το Μεταφορέας της 28ης Αυγούστου εάν ο κόσμος στον οποίο βαθμονομείται η κατανομή των αρμοδιοτήτων της μεταρρύθμισης εξακολουθεί να υπάρχει. Εάν η ενέργεια, το εξωτερικό εμπόριο, οι διεθνείς σχέσεις, η καταπολέμηση των πανδημιών και της κλιματικής αλλαγής, οι υποδομές και οι τηλεπικοινωνίες δεν αποτελούν πλέον αντικείμενο ανταγωνισμού και ανταλλαγής μεταξύ Ρώμης και Βρυξελλών παρά μεταξύ Μπάρι και Τορίνο. Μια εύλογη ερώτηση που μας οδηγεί ακριβώς πίσω στην έκθεση Draghi (και – γιατί όχι; – στην έκθεση για την ενιαία αγορά που συνέταξε εξ ονόματος της ΕΕ ένας άλλος πρώην Ιταλός πρωθυπουργός, ο Enrico Letta). Είναι ένα ερώτημα που ανοίγει εκ νέου το χωροχρονικό χάσμα στη μεταρρύθμιση που επιδιώκει η Λέγκα, που χτίστηκε με επιμονή από τον υπουργό Καλντερόλι και υποστηρίχθηκε ή υφίσταται από κυβερνητικούς συμμάχους όπως η Fratelli d’Italia και η Forza Italia, σίγουρα δεν φουντώνουν από την αποσχιστική ζέση. Εδώ δεν θέλουμε να προσβάλουμε την επιθυμία για αυτοδιάθεση ορισμένων συμπατριωτών μας: αν και είναι ειλικρινές να θυμόμαστε πώς στη Λομβαρδία, στο συμβουλευτικό δημοψήφισμα της Λέγκας του Βορρά που αναφέρθηκε ήδη για το Βένετο, ψήφισε μόλις το 38% και πώς η Περιφέρεια ήταν τρίτη τον Αύγουστο (μετά την Καμπανία και τη Λάτσιο) στη συλλογή υπογραφών για το δημοψήφισμα που αποσκοπεί στην κατάργηση της διαφοροποιημένης αυτονομίας. Αντίθετα, θέλουμε να επιστήσουμε την προσοχή των πιο ριζοσπαστικών αυτονομιστών στο πόσο έχει αλλάξει το παγκόσμιο πανόραμα, μεταξύ πανδημιών και πολέμων, σε σύγκριση με το 2001, συμβουλεύοντας περαιτέρω κατά των απαντήσεων που ταιριάζουν σε όλους. Για το πόσο, όπως τόνισε η Τράπεζα της Ιταλίας στις αρχές του έτους, η υπονόμευση του ελέγχου του κράτους σε σημαντικό μέρος των δαπανών θα μπορούσε να ακρωτηριάσει την ικανότητά του να πραγματοποιεί ενάρετο σχεδιασμό. Ή, για να το θέσουμε σε ένα πρόσφατο δοκίμιο των Vittorio Daniele και Carmelo Petraglia, πόσο μια τόσο λεπτή μεταρρύθμιση, χωρίς να έχει ολοκληρωθεί πρώτα η διαδικασία του δημοσιονομικού φεντεραλισμού, μπορεί να επηρεάσει τις συνταγματικές αρχές της εδαφικής εξίσωσης και της εθνικής αλληλεγγύης. Ίσως δεν είναι πολύ αργά. Προς το παρόν βρισκόμαστε αντιμέτωποι με έναν νόμο-πλαίσιο, που δεν έχει ακόμη περιεχόμενο, όπως αποδεικνύεται από μια ανησυχητική επιστολή του Tajani προς τον Calderoli σχετικά με τους κινδύνους για «την αποτελεσματικότητα και τη συνοχή της διεθνούς δράσης της χώρας μας».. Στο τέλος, θα ήταν καλύτερα να σκεφτούμε και από τα μέρη της Via Bellerio εάν ο πρόεδρος της Confindustria, Emanuele Orsini, μπροστά στον πρωθυπουργό Meloni, ζητήσει μια «στερεή βιομηχανική πολιτική» προσθέτοντας ένα επίθετο: Ευρωπαϊκό.