Σεούλ, Νότια Κορέα – Ο πρόεδρος της Νότιας Κορέας Γιουν Σουκ-γιόλ πρόκειται να αντιμετωπίσει μια δεύτερη πρόταση παραπομπής στην Εθνοσυνέλευση το Σάββατο, μόλις μια εβδομάδα μετά την αποτυχία προηγούμενης προσπάθειας της πολιτικής αντιπολίτευσης.
Το διακύβευμα είναι υψηλό μετά την αμφιλεγόμενη κήρυξη στρατιωτικού νόμου του Yoon στις 3 Δεκεμβρίου, η οποία προκάλεσε πανεθνικές διαμαρτυρίες και αύξησε την αβεβαιότητα για την τέταρτη μεγαλύτερη οικονομία της Ασίας.
Για να πετύχει η τελευταία πρόταση μομφής, πρέπει να εξασφαλίσει τουλάχιστον 200 ψήφους – πλειοψηφία δύο τρίτων – στην Εθνοσυνέλευση των 300 εδρών της Νότιας Κορέας.
Το μπλοκ της αντιπολίτευσης κατέχει 192 έδρες, αφήνοντάς του οκτώ ψήφους λιγότερο από τον απαιτούμενο αριθμό.
Ωστόσο, τις τελευταίες ημέρες, ένας μικρός αλλά αυξανόμενος αριθμός νομοθετών από το κυβερνών Κόμμα Λαϊκής Εξουσίας του Γιουν υποστήριξαν ανοιχτά την πρόταση, καθιστώντας την παραπομπή όλο και πιο πιθανή.
Σε μια προκλητική τηλεοπτική ομιλία την Πέμπτη, ο Γιουν απέρριψε την ιδέα της οικειοθελούς παραίτησης, τονίζοντας: «Είτε με κατηγορήσουν είτε με ερευνήσουν, θα μείνω σταθερός».
Τι θα συμβεί αν παραπεμφθεί ο Yoon;
Εάν η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει την πρόταση μομφής, μια σειρά νομικών και συνταγματικών διαδικασιών θα ξεδιπλωθούν, ξεκινώντας με την επίσημη παράδοση του ψηφίσματος παραπομπής από την Εθνοσυνέλευση στο Γραφείο του Προέδρου και στο Συνταγματικό Δικαστήριο.
Από εκείνη τη στιγμή, οι προεδρικές εξουσίες του Yoon θα ανασταλούν. Θα διατηρήσει ακόμη τον τίτλο και ορισμένα προνόμια που σχετίζονται με την προεδρία, συμπεριλαμβανομένης της προεδρικής κατοικίας και τη συνεχή προστασία της ασφάλειας.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο πρωθυπουργός της Νότιας Κορέας θα αναλάβει το ρόλο του αναπληρωτή προέδρου σύμφωνα με το άρθρο 71 του Συντάγματος.
Ωστόσο, η αντιπολίτευση εξετάζει επίσης την παραπομπή του πρωθυπουργού Han Duck-soo σε σχέση με τον πιθανό ρόλο του στη διακήρυξη του στρατιωτικού νόμου. Εάν παραπεμφθεί και ο Χαν, ο αναπληρωτής πρωθυπουργός για την οικονομία θα αναλάβει χρέη προέδρου.
Ο αναπληρωτής πρόεδρος θα χειρίζεται βασικά καθήκοντα όπως η στρατιωτική διοίκηση, η έκδοση διαταγμάτων και η διαχείριση κρατικών υποθέσεων.
Αν και το Σύνταγμα δεν περιορίζει ξεκάθαρα το εύρος της εξουσίας του ασκούντος καθήκοντα προέδρου, το προηγούμενο υποδηλώνει ότι οι εξουσίες πρέπει να περιορίζονται στη διατήρηση του status quo αντί για την έναρξη μεγάλων αλλαγών πολιτικής.
Αναθεώρηση στο Συνταγματικό Δικαστήριο
Στη συνέχεια, η διαδικασία παραπομπής μεταφέρεται στο Συνταγματικό Δικαστήριο, όπου οι δικαστές θα εξετάσουν την υπόθεση για να καθορίσουν εάν η απομάκρυνση του Yoon είναι δικαιολογημένη.
Τουλάχιστον έξι από τους εννέα δικαστές πρέπει να υποστηρίξουν την πρόταση για να γίνει δεκτή.
Ωστόσο, μόνο έξι δικαστές κάθονται επί του παρόντος στο εδώλιο, πράγμα που σημαίνει ότι ο Yoon χρειάζεται μόνο μία υποστηρικτική απόφαση για να επιβιώσει από την απόπειρα παραπομπής.
Οι τρεις κενές έδρες είναι θέσεις που μπορεί να προτείνει η Εθνοσυνέλευση. Ενώ οι νομοθέτες βιάζονται τώρα να καλύψουν αυτές τις έδρες, ο πρόεδρος έχει την τελική εξουσία να εγκρίνει τους διορισμούς, αυξάνοντας την πιθανότητα καθυστερήσεων ή απορρίψεων.
Το δικαστήριο καλείται να εκδώσει την απόφασή του εντός 180 ημερών από την παραλαβή της υπόθεσης. Το Συνταγματικό Δικαστήριο χρειάστηκε 63 ημέρες για να αποφανθεί για την παραπομπή του πρώην προέδρου Roh Moo-hyun το 2004 και 91 ημέρες για την υπόθεση της πρώην προέδρου Park Geun-hye το 2016.
Η πιθανή νομική υπεράσπιση του Yoon
Η ομιλία του Γιουν την Πέμπτη φάνηκε να κάνει προεπισκόπηση της αμυντικής στρατηγικής του σε περίπτωση που η υπόθεση φτάσει στο Συνταγματικό Δικαστήριο.
Είναι πιθανό να υποστηρίξει ότι η κήρυξη στρατιωτικού νόμου ήταν εντός των συνταγματικών του εξουσιών και δεν συνιστούσε παράνομη πράξη ή εξέγερση.
Χαρακτήρισε τη διακήρυξη του στρατιωτικού νόμου ως μια «άκρως πολιτική απόφαση» που εμπίπτει στις εξουσίες του προέδρου, οι οποίες «δεν υπόκεινται σε δικαστικό έλεγχο».
Ο Γιουν επέμεινε ότι η απόφασή του ήταν μια «έκκληση έκτακτης ανάγκης προς το κοινό» εν μέσω μιας σοβαρής πολιτικής κρίσης, όπως χαρακτήρισε, την οποία κατηγόρησε την Εθνοσυνέλευση που ελέγχεται από την αντιπολίτευση.
Απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου
Εάν το δικαστήριο επικυρώσει την παραπομπή, ο Γιουν θα απομακρυνθεί από τα καθήκοντά του.
Θα χάσει τα προνόμια που του παρέχονται στους πρώην προέδρους, όπως συντάξεις και προσωπικούς βοηθούς, αν και θα συνεχίσει να λαμβάνει προστασία ασφαλείας.
Στη συνέχεια, πρέπει να διεξαχθούν προεδρικές εκλογές εντός 60 ημερών για να εκλεγεί νέος αρχηγός.
Εάν η παραπομπή απορριφθεί, ο Γιουν θα επανέλθει ως πρόεδρος και θα αναλάβει εκ νέου τα καθήκοντά του.
Ξεχωριστές έρευνες
Ακόμα κι αν επιζήσει από τη δεύτερη προσπάθεια παραπομπής, ο Γιουν εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ποινικές έρευνες.
Αν και ένας εν ενεργεία πρόεδρος απολαμβάνει ασυλίας από ποινική δίωξη, αυτή η προστασία δεν επεκτείνεται σε κατηγορίες για εξέγερση.
Πολλές ερευνητικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της αστυνομίας, της εισαγγελίας και του Γραφείου Διερεύνησης Διαφθοράς για Υψηλά Αξιωματούχους, ερευνούν ανώτερους αξιωματούχους και στρατιωτικούς διοικητές με την κατηγορία της εξέγερσης.
Αυτό σημαίνει ότι ο Yoon θα μπορούσε ενδεχομένως να συλληφθεί, γεγονός που θα σήμαινε την πρώτη τέτοια υπόθεση που αφορά εν ενεργεία πρόεδρος στη Νότια Κορέα.
