Ο εκλεγμένος πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε ότι σχεδιάζει να καταργήσει την ιθαγένεια των Ηνωμένων Πολιτειών σε μια συνέντευξη με την Κρίστεν Γουέλκερ του NBC σε επεισόδιο του Meet the Press που προβλήθηκε την Κυριακή, επαναλαμβάνοντας μια θέση που είχε διατυπώσει και νωρίτερα.
Αν ο Τραμπ προσπαθούσε να εκτελέσει αυτό το σχέδιο μόλις αναλάβει τα καθήκοντά του, αυτό θα συνεπαγόταν την αναίρεση του τρόπου με τον οποίο οι ΗΠΑ αντιμετωπίζουν την υπηκοότητα για περισσότερα από 150 χρόνια.
Μπορεί, όμως, ο Τραμπ να τερματίσει την ιθαγένεια των Ηνωμένων Πολιτειών και τι θα συμβεί αν το κάνει;
Τι είπε ο Τραμπ;
Όταν ο Γουέλκερ ρώτησε τον Τραμπ εάν σχεδιάζει ακόμα να καταργήσει την ιθαγένεια με δικαίωμα γέννησης την πρώτη μέρα στην εξουσία, ο Τραμπ απάντησε: «Ναι, απολύτως».
Η γενέθλια ιθαγένεια σημαίνει ουσιαστικά ότι οποιοσδήποτε γεννηθεί στις ΗΠΑ γίνεται αυτόματα πολίτης των ΗΠΑ, η οποία περιλαμβάνει παιδιά μεταναστών χωρίς έγγραφα ή τουρίστες και φοιτητές με βίζα βραχείας διάρκειας.
Είπε ότι ήταν πρόθυμος να συνεργαστεί με τους Δημοκρατικούς για να κρατήσει τους «Ονειροπόλους», οι οποίοι είναι άνθρωποι χωρίς έγγραφα που έφτασαν στις ΗΠΑ ως παιδιά και έζησαν στη χώρα το μεγαλύτερο μέρος της ζωής τους.
Ωστόσο, ο Τραμπ είπε επίσης: «Δεν θέλω να διαλύσω οικογένειες, οπότε ο μόνος τρόπος για να μην διαλύσεις την οικογένεια είναι να τους κρατήσεις μαζί και να τους στείλεις όλους πίσω». Αυτό θα σήμαινε απέλαση νόμιμων πολιτών των ΗΠΑ — φαινομενικά για να μην χωριστούν οι οικογένειές τους.
Τι λέει η 14η τροπολογία;
Η 14η Τροποποίηση του Συντάγματος των ΗΠΑ είναι το θεμέλιο της προσέγγισης της χώρας ως προς την ιθαγένεια. Εγγυάται την ιθαγένεια των γεννητικών δικαιωμάτων. Η τροποποίηση επικυρώθηκε το 1868.
Το πρώτο τμήμα της τροπολογίας λέει: «Όλα τα άτομα που γεννήθηκαν ή πολιτογραφήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες και υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους, είναι πολίτες των Ηνωμένων Πολιτειών και του κράτους στο οποίο διαμένουν».
Αυτό ισχύει ανεξάρτητα από το «καθεστώς μετανάστευσης ή ιθαγένειας των γονέων τους», σύμφωνα με τον ιστότοπο του Αμερικανικού Συμβουλίου Μετανάστευσης, μιας μη κερδοσκοπικής και υπερασπιστικής ομάδας με έδρα την Ουάσιγκτον, DC.
Μπορεί ο Τραμπ να καταργήσει την ιθαγένεια με δικαίωμα γεννήσεως;
Η Welker ανέφερε την 14η τροποποίηση κατά τη διάρκεια της συνομιλίας της με τον Τραμπ, ρωτώντας τον αν μπορεί να παρακάμψει τον νόμο.
«Λοιπόν, θα πρέπει να κάνουμε μια αλλαγή», απάντησε ο Τραμπ.
«Αλλά πρέπει να το τελειώσουμε».
Ο Τραμπ είπε ότι αν μπορεί, θα το αλλάξει μέσω εκτελεστικής δράσης, μεταξύ άλλων επιλογών που δεν διευκρίνισε.
Ο Τραμπ μιλούσε για την επιθυμία του να τερματίσει την ιθαγένεια με δικαίωμα γέννησης από την πρώτη του θητεία. Σε μια συνέντευξη στο Axios το 2018, είπε: «Μπορείτε σίγουρα να το κάνετε με μια πράξη του Κογκρέσου… αλλά τώρα λένε ότι μπορώ να το κάνω μόνο με εκτελεστικό διάταγμα».
Για χρόνια, νομικοί εμπειρογνώμονες και πολιτικοί, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων από το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα, αμφισβητούν τους ισχυρισμούς του Τραμπ.
«Δεν μπορείτε να τερματίσετε την ιδιότητα του πολίτη με εκτελεστικό διάταγμα», είπε ο πρώην Ρεπουμπλικανός Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων Πολ Ράιαν σε μια ραδιοφωνική συνέντευξη το 2018. «Νομίζω ότι σε αυτή την περίπτωση η 14η τροποποίηση είναι αρκετά σαφής και αυτό θα συνεπαγόταν μια πολύ, πολύ μακρά συνταγματική διαδικασία .»
Η τροποποίηση του Συντάγματος των ΗΠΑ είναι μια δύσκολη διαδικασία. Απαιτεί τα δύο τρίτα των ψήφων τόσο στη Βουλή όσο και στη Γερουσία. Στη συνέχεια, η τροπολογία πρέπει να επικυρωθεί από τα τρία τέταρτα των πολιτειακών νομοθετικών σωμάτων. Στη Γερουσία οι Δημοκρατικοί έχουν 47 έδρες και οι Ρεπουμπλικάνοι 53. Στη Βουλή οι Δημοκρατικοί έχουν 215 έδρες, ενώ οι Ρεπουμπλικάνοι 220.
Τι επιπτώσεις μπορεί να έχει αυτό;
Ένα ενημερωτικό δελτίο του 2011 από το Αμερικανικό Συμβούλιο Μετανάστευσης αναφέρει ότι η εξάλειψη της ιδιότητας του πολίτη θα επηρεάσει όλους. Όλοι οι Αμερικανοί γονείς θα έπρεπε να περάσουν από μια επίπονη και δαπανηρή διαδικασία απόδειξης της υπηκοότητας των παιδιών τους.
«Τα πιστοποιητικά γέννησής μας είναι απόδειξη της υπηκοότητάς μας. Εάν καταργηθεί η ιθαγένεια με δικαιώματα γεννήσεως, οι πολίτες των ΗΠΑ δεν θα μπορούσαν πλέον να χρησιμοποιούν τα πιστοποιητικά γέννησής τους ως απόδειξη της υπηκοότητας», αναφέρει το ενημερωτικό δελτίο.
Έρευνα της μη κομματικής δεξαμενής σκέψης Migration Policy Institute και του Pennsylvania State University με έδρα την Ουάσινγκτον προέβλεψε ότι ο τερματισμός της ιθαγένειας με δικαιώματα γεννήσεως για παιδιά των ΗΠΑ με δύο μη εξουσιοδοτημένους γονείς μετανάστες θα αύξανε τον υπάρχοντα «μη εξουσιοδοτημένο πληθυσμό» κατά 4,7 εκατομμύρια άτομα έως το 2050. Τα ευρήματα αυτής της έρευνας δημοσιεύθηκαν το 2010.
Έχουν άλλες χώρες ιθαγένεια με δικαίωμα γέννησης;
Ενώ ο Τραμπ υποστήριξε στη συνέντευξη στο NBC ότι οι ΗΠΑ είναι «η μόνη χώρα που έχει» ιθαγένεια με δικαιώματα εκ γενετής, περισσότερες από 30 άλλες χώρες ακολουθούν αυτήν την προσέγγιση.
Αυτά είναι Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, Αργεντινή, Μπαρμπάντος, Μπελίζ, Βολιβία, Βραζιλία, Καναδάς, Τσαντ, Χιλή, Κόστα Ρίκα, Κούβα, Δομινίκα, Εκουαδόρ, Ελ Σαλβαδόρ, Γρενάδα, Γουατεμάλα, Γουιάνα, Ονδούρα, Τζαμάικα, Λεσότο, Μεξικό, Νικαράγουα, Παναμάς, Παραγουάη, Περού, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Βίνσεντ και Γρεναδίνες, Τανζανία, Τρινιδάδ και Τομπάγκο, Τουβαλού, Ουρουγουάη και Βενεζουέλα.
Ποια είναι τα άλλα είδη υπηκοότητας;
Πολλές χώρες έχουν περισσότερους από έναν τρόπους με τους οποίους χορηγούν την υπηκοότητα. Εκτός από την ιδιότητα του πολίτη, άλλα είδη ιθαγένειας που έχουν οι χώρες περιλαμβάνουν:
Ιθαγένεια κατά καταγωγή: Αυτό συμβαίνει όταν ο ένας ή και οι δύο γονείς πρέπει να είναι πολίτες μιας χώρας για να θεωρείται το παιδί πολίτης. Οι περισσότερες χώρες προσφέρουν υπηκοότητα από καταγωγή. Η γέννηση εντός της επικράτειας της χώρας δεν αποτελεί προϋπόθεση για την απόκτηση υπηκοότητας από καταγωγή. Ορισμένες χώρες έχουν συγκεκριμένα κριτήρια για τη χορήγηση ιθαγένειας από καταγωγή. Για παράδειγμα, στο Μπαχρέιν και το Ιράν, ο πατέρας πρέπει να είναι πολίτης για να θεωρείται το παιδί πολίτης.
Ιθαγένεια μέσω πολιτογράφησης: Αυτό συμβαίνει όταν ένας γεννημένος στο εξωτερικό κάτοικος μιας χώρας μπορεί να αποκτήσει υπηκοότητα αφού περάσει μια ορισμένη περίοδο εκεί και πληροί ένα σύνολο κριτηρίων που συνήθως περιλαμβάνουν, στην πραγματικότητα, απόδειξη ότι έχουν αφομοιωθεί σε αυτήν την κουλτούρα. Διαφορετικές χώρες έχουν διαφορετικά κριτήρια πολιτογράφησης. Οι ΗΠΑ προσφέρουν επίσης αυτό το είδος υπηκοότητας.
Ιθαγένεια μέσω γάμου: Ένα άτομο που έχει γεννηθεί στο εξωτερικό μπορεί να λάβει την υπηκοότητα μιας χώρας εάν είναι παντρεμένο με πολίτη αυτής της χώρας. Στις ΗΠΑ, οι άνθρωποι μπορούν να υποβάλουν αίτηση για υπηκοότητα μέσω γάμου τρία χρόνια μετά το γάμο με πολίτη των ΗΠΑ και αφού αποκτήσουν άδεια μόνιμης διαμονής ή πράσινη κάρτα. Οι τακτικοί κάτοικοι πρέπει να περιμένουν πέντε χρόνια μετά την απόκτηση της πράσινης κάρτας για να υποβάλουν αίτηση για υπηκοότητα. Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γερμανία είναι μεταξύ άλλων χωρών που προσφέρουν υπηκοότητα μέσω γάμου.
Διπλή υπηκοότητα: Αυτό συμβαίνει όταν ένα άτομο μπορεί να έχει υπηκοότητα σε δύο χώρες. Τουλάχιστον 87 χώρες επιτρέπουν τη διπλή υπηκοότητα στις ΗΠΑ, σύμφωνα με την World Population Review.
Ιθαγένεια με επένδυση: Ορισμένες χώρες επιτρέπουν σε κατοίκους που έχουν γεννηθεί στο εξωτερικό να αποκτήσουν υπηκοότητα κάνοντας μια επένδυση στη χώρα, όπως με την αγορά ακινήτων. Στην Τουρκία, οι ξένοι υπήκοοι πρέπει να αγοράσουν ακίνητα αξίας τουλάχιστον 400.000 δολαρίων για να αποκτήσουν την υπηκοότητα. Οι ΗΠΑ δεν έχουν αυτή την επιλογή. Η ιθαγένεια μπορεί επίσης να αποκτηθεί με επενδύσεις σε άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Μάλτας, καθώς και της Αντίγκουα και Μπαρμπούντα.
