Για πάνω από επτά δεκαετίες, η Ευρωπαϊκή Ένωση (i) έζησε στη σκιά τον προστατευτικό μανδύα των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής. Αυτή η κατάσταση του “χαλασμένου αγοριού” κατανοήθηκε καθ ‘όλη τη διάρκεια της περιόδου του Ψυχρού Πολέμου. Τότε αποδέχτηκε τον εαυτό του από τη στιγμή που φαινόταν να πλησιάζει το “τέλος της ιστορίας”.
Πέρα από την ΕΕ, σε αυτό Γλυκό να μην κάνεις τίποταΕπίσης, οι Αμερικανοί έχουν γίνει οι ζωντανοί του εισοδήματος που επιτεύχθηκαν και εισήχθησαν σε ένα είδος ιδιοκτητών του πέμπτου κόσμου, αποδεχόμενοι ότι σημαντικά τμήματα του βιομηχανικού τους σύμπαντος και της τεχνολογικής παραγωγής τους εξωτερικοί σε διάφορες γεωγραφικές περιοχές που φάνηκαν απογυμνωμένες από στρατηγική αξία.
Αυτό το σοβαρό σφάλμα έχει διαρκέσει τρεις δεκαετίες και ο δυτικός χώρος είναι μπροστά σε νέες απειλές που μπορούν να υπονομεύσουν την ηγεμονία της υψηλότερης οικονομικής και στρατιωτικής εξουσίας.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής επέστρεψαν στο Λευκό Οίκο κάποιον που δεν ταιριάζει στις γροθιές της διαλογικής διπλωματίας των ελίτ και χρησιμοποιεί τη λειτουργία για να προκαλέσει μόνιμες απειλές σε όλα τα γεωγραφικά πλάτη. Αυτή η νέα περίσταση είναι μια ευκαιρία για την ΕΕ και πρέπει να αναγκάσει σημαντικούς μετασχηματισμούς στην οικονομική της δομή και την ικανότητά της να υπερασπίζεται και την ασφάλεια.
Μια πολιτική που ενσωματώθηκε στον στρατιωτικό τομέα είχε αξιοποιηθεί από καιρό. Αυτή η πολιτική έχει αποθαρρυνθεί και ακόμη και η κοινή πολιτική ασφαλείας εξακολουθεί να είναι πολύ αρχική.
Η εισβολή στην Ουκρανία από τη Ρωσική Ομοσπονδία ήρθε να εισαγάγει νέες γραμμές προσέγγισης και νέες απειλές. Το στρατηγικό ενδιαφέρον της Κίνας για τη σύγκρουση έχει εμβαθύνει την ανάγκη για νέες ευρωπαϊκές υποχρεώσεις.
Επομένως, η ΕΕ και τα ολοκληρωμένα κράτη είναι για μια νέα ώρα στην κοινή αμυντική πολιτική.
Η συζήτηση είναι τώρα στην επένδυση. Θα είναι 2, 3 ή 5%του ΑΕΠ κάθε χώρας, που θα επιτευχθεί η μάρκα για αυτή την προσπάθεια; Κανείς δεν ξέρει!
Οι κρατικοί και κυβερνητικοί επικεφαλής συγκεντρώθηκαν για να αξιολογήσουν την καλοσύνη των κοινών επενδύσεων. Ωστόσο, η προηγούμενη συζήτηση, σχετικά με τον τύπο της δομής των δυνάμεων που πρέπει να έχει η ΕΕ, δεν είχε καμία αύξηση.
Η άμυνα ήταν, μέχρι πρόσφατα, μια ουσιαστικά εθνική πολιτική. Κάθε κράτος, ενόψει των απειλών, της ιστορίας και της οικονομικής πραγματικότητας, αποφάσισε πόσα και πώς να επενδύσει στις ένοπλες δυνάμεις. Αλλά ο χρόνος έχει αλλάξει και πρέπει να προχωρήσετε περαιτέρω.
Τα τελευταία επτά χρόνια της δραστηριότητάς μου ως αναπληρωτής, ενσωμάτωσα την Εθνική Επιτροπή Άμυνας. Προειδοποίησα για το μίνι των κλάδων και τη σύντομη ανάγνωση του νόμου περί στρατιωτικού προγραμματισμού. Ομολογώ τη θλίψη στη συνειδητοποίηση ότι είχε δίκιο.
Η ΕΕ πρέπει να αποφασίσει τι είδους δυνάμεις χρειάζεστε και πού θα τις βάλετε. Είτε θα κρατήσει τις δικές της επιχειρησιακές δομές είτε θα συνεχίσει να δέχεται τη διασπορά και τη μη στρατηγική ορθότητα που συναινεί ο ψεκασμός. Είμαι απόλυτα ευνοϊκός που η ΕΕ έχει έναν αποκλειστικό “στρατό” και ότι αναλαμβάνει τον εαυτό της ως την πρώτη γραμμή.
Αυτός είναι ακριβώς ο λόγος για τον οποίο η επιλογή μου πηγαίνει ότι κάθε χώρα αναλαμβάνει, από μόνη της, μια ελάχιστη επένδυση 2% και ότι η αύξηση των εξόδων, πάνω από αυτό το ποσό, είναι ήδη ευθύνη της ΕΕ.
Η συζήτηση για την επένδυση είναι πολύ περισσότερο από την αγορά όπλων. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θα έχουν δαπανήσει το 2024 κοντά στα 900 δισεκατομμύρια δολάρια στην άμυνα. Οι χώρες της ΕΕ θα ήταν κοντά σε 330 δισεκατομμύρια και η Ρωσική Ομοσπονδία θα είναι 160 δισεκατομμύρια.
Λαμβάνοντας υπόψη αυτούς τους αριθμούς, τι μπορεί να ζητηθεί είναι απλό με πολύ περισσότερη επένδυση από τη Ρωσία, η ΕΕ αποδεικνύεται πιο ικανή και ισχυρότερη; Δεν χρειάζεται γνώση στρατιωτικών πραγμάτων για αρνητικό συμπέρασμα.
Έτσι, οι ευρωπαίοι ηγέτες, πριν συζητήσουν τα ποσά που θα επενδυθούν, θα πρέπει να αποφασίσουν την πορεία προς τα εμπρός.
Ο καθορισμός της ύπαρξης ευρωπαϊκής δύναμης του προϋπολογισμού και των δικών της εντολών, ας δούμε τώρα τον αμυντικό κλάδο.
Οι επενδύσεις στην άμυνα πρέπει να παρατηρηθούν σε νέους τομείς. Πρέπει η νέα οικονομική προσπάθεια να παρατηρήσει την πολύ σημαντική παρουσία των ΗΠΑ στην προμήθεια όπλων ή θα πρέπει να αρχίσει μια διαδικασία “προστασίας” της ευρωπαϊκής βιομηχανίας; Οι ευρωπαίοι ηγέτες αποτυγχάνουν επίσης σε αυτή τη σημαντική συζήτηση.
Από την άλλη πλευρά, οι μικρές και μεσαίες χώρες της Ευρώπης δεν έχουν σημασία για την παραγωγή στρατιωτικών αγαθών και υπηρεσιών και αυτή η πραγματικότητα μπορεί να οδηγήσει στη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, την Πολωνία και την Ισπανία είναι οι μεγάλοι δικαιούχοι των επενδύσεων που πρέπει να πραγματοποιηθούν. Μπορούμε να προωθήσουμε μια αποκεντρωμένη πραγματικότητα με συγκεκριμένα επαγγέλματα; Η έννοια των επιλογών δεν είναι γνωστή.
Είμαστε μακριά από το να είμαστε σε θέση να αποφασίσουμε τα αληθινά ποσά για την κατανομή, διότι δεν γνωρίζουμε καν σε ποιους τομείς μπορούμε να εφαρμόσουμε.
Ας δούμε τη χώρα μας τώρα. Έχουμε μια στρατηγική ιδέα που σύντομα αποδείχθηκε ξεπερασμένη και ο ακόλουθος τρόπος πρέπει να είναι μια νέα και ευρεία συζήτηση που πρέπει να υπονοείται από αυτό που είπαμε.
Από την άλλη πλευρά, οι ένοπλες δυνάμεις στερούνται βαθιάς αλλαγής στη δομή, τους ανθρώπινους πόρους, την τριχοειδή, τις διεθνείς υποχρεώσεις, την τυπολογία των μέσων και την απάντηση στη γεωγραφική μας πραγματικότητα.
Όλες οι μεταρρυθμίσεις που έγιναν μέχρι σήμερα δεν ήταν τα βασικά, δεν είχαν καμία αρχή ότι πρέπει να είμαστε, πρώτα απ ‘όλα, μία από τις χώρες με την υψηλότερη παρέμβαση στις θάλασσες. Στη συνέχεια, βασίζονται πάντα στη συμβολική κληρονομιά του πολέμου στο εξωτερικό, εξαιρετικά από τις δυνάμεις της Γης, και με το υψηλό κόστος μιας βαθιά ιεραρχικής και σχεδόν αχρησιμοποίητης δομής σε πολλές γεωγραφικές περιοχές.
Θα έλεγα λοιπόν ότι χρειαζόμαστε περισσότερη θαλάσσια και περισσότερη αεροπορία, η οποία είναι επείγουσα για να γίνει σοβαρός στην Cyberguerra, ότι είναι σημαντικό να εξετάσουμε τις επιχειρησιακές δομές χρησιμοποιώντας νέες τεχνολογικές πραγματικότητες (π.χ. drones) και ότι δεν πρέπει πλέον να έχουμε, Σχεδόν αποκλειστικά, ομάδες με πέντε στρατιώτες με δύο καλώδιο με λοχίας.
Είναι επίσης σημαντικό να συμπεριληφθούν στα νέα στρατιωτικά έξοδα την απαραίτητη προσπάθεια για την καταπολέμηση της πυρκαγιάς, ειδικά στον αέρα, και τη σχέση μεταξύ ιατρικών συστημάτων έκτακτης ανάγκης, προστασίας και ανακούφισης, πολιτικής προστασίας, εσωτερικής ασφάλειας, εθνικής άμυνας και διαχείρισης κρίσεων σε ευρεία προοπτική του Ο ρόλος της εθνικής άμυνας. Αυτή είναι η μεγάλη προσπάθεια.
Όλα είναι πολύ πιο ρευστά και όλα είναι πολύ πιο ενδιαφέροντα στον σημερινό και τον μελλοντικό πόλεμο. Αξίζει πολύ περισσότερα, από επιχειρησιακή άποψη, μια εταιρεία βομβιστής αυτοκτονίας Κερδίζοντας πέντε χιλιάδες ευρώ το μήνα από μια ταξιαρχία Fandanga για να κερδίσει τον εθνικό κατώτατο μισθό.
Επομένως, η συζήτηση είναι εκτός τόπου. Ας μην ανταποκριθούμε στην πρόκληση των ΗΠΑ σε μια βιασύνη και χωρίς νοημοσύνη, ότι δεν ξεχαστεί ότι οι δαπάνες πρέπει να δημιουργήσουν εσωτερικές δεξιότητες, να μην ξεχνάμε ότι ο ψεκασμός είναι η μητέρα της στρατηγικής αποτυχίας και ότι, εν μέσω όλων αυτών, προϋποθέτει η Πορτογαλία ένα προς το όσο το δυνατόν πιο συναινετικό.