5 πράγματα που πρέπει να γνωρίζετε για τις συνομιλίες των ΗΠΑ-Ρωσίας για την Ουκρανία

Η συνάντηση του υπουργού Εξωτερικών Marco Rubio με τον ρωσικό ομόλογό του στο Ριάντ την Τρίτη σημάδεψε μια σημαντική μετατόπιση στις σχέσεις των ΗΠΑ με τη χώρα, τερματίζοντας μια πολιτική απομόνωσης που επιβλήθηκε μετά την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022.

Οι Αμερικανοί και οι Ρώσοι αξιωματούχοι εγκατέλειψαν συναντήσεις που σηματοδοτούν μια επαναφορά στη διμερή σχέση, αν και δεν υπάρχουν συγκεκριμένες δεσμεύσεις για τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία.

“Ήταν θετικό, αισιόδοξο, εποικοδομητικό, όλοι εκεί για να φτάσουν στο σωστό αποτέλεσμα, βασισμένο σε λύσεις”, δήλωσε ο Steve Witkoff, ειδικός απεσταλμένος του Προέδρου Trump για τη Μέση Ανατολή.

“Δεν θα μπορούσαμε να φανταστούμε ένα καλύτερο αποτέλεσμα μετά από αυτή τη σύνοδο. Ήταν πολύ, πολύ συμπαγές. “

Ο Trump δήλωσε στους δημοσιογράφους αργότερα την Τετάρτη ότι οι συνομιλίες πήγαιναν καλά και έσκαψαν στον Πρόεδρο της Ουκρανίας Volodymyr Zelensky για να ζητήσουν μια θέση στο τραπέζι.

“Ακούω ότι είναι αναστατωμένοι για να μην έχουν κάθισμα, καλά είχαν θέση για τρία χρόνια και πολύ καιρό πριν από αυτό. Αυτό θα μπορούσε να έχει διευθετηθεί πολύ εύκολα », είπε.

“Δεν θα έπρεπε ποτέ να το ξεκινήσετε”, είπε σε άλλο σημείο, αναφερόμενος στον Zelensky.

Εδώ είναι πέντε πράγματα που πρέπει να γνωρίζετε για τον πρώτο γύρο των συνομιλιών των ΗΠΑ-Ρωσίας.

Το Trio of Trump Diplomats εντάχθηκε σε δύο Ρώσους στο τραπέζι

Ο Rubio, ο σύμβουλος της εθνικής ασφάλειας Mike Waltz και ο Witkoff ήταν οι διευθυντές στο τραπέζι για τις ΗΠΑ

Ο συνταξιούχος στρατηγός Keith Kellogg, επίσημος απεσταλμένος του Trump για να τερματίσει τον πόλεμο της Ουκρανίας, ήταν ιδιαίτερα απουσιάζει, αν και ο Λευκός Οίκος λέει ότι παραμένει εμπλεκόμενος.

Από τη ρωσική πλευρά ήταν ο ρωσικός υπουργός Εξωτερικών Sergey Lavrov και Yuri Ushakov, κορυφαίος σύμβουλος εξωτερικής πολιτικής του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν και πρώην πρεσβευτή της Μόσχας στην Ουάσινγκτον.

Ο Kirill Dmitriev, επικεφαλής του Ρωσικού Ταμείου Επενδύσεων, ήταν επίσης στο Ριάντ, αν και δεν ήταν παρών σε φωτογραφίες των κύριων συνομιλιών την Τρίτη.

“Ο Dmitriev είναι φίλος της οικογένειας, είναι πολύ κοντά σε μία από τις κόρες του Πούτιν”, δήλωσε ο Sam Greene, διευθυντής για τη δημοκρατική ανθεκτικότητα στο Κέντρο Ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Πολιτικής.

“Νομίζω ότι, αν μη τι άλλο, είναι εκεί για να είναι εγγενώς αξιόπιστα μάτια και αυτιά του Πούτιν στη συζήτηση – για να βεβαιωθείτε ότι οι άνθρωποι όπως ο Ushakov και ο Lavrov δεν αρχίζουν να είναι ελεύθεροι”.

Ο Zelensky, ο οποίος δεν προσκλήθηκε στις συνομιλίες, ανέβαλε ένα ταξίδι στη Σαουδική Αραβία που σχεδίαζε για την Τετάρτη. Έχει επικρίνει τις συνομιλίες των ΗΠΑ-Ρωσίας, πιέζοντας την Ευρώπη να ζητήσει μια θέση στο τραπέζι και να επιμείνει ότι δεν μπορούν να γίνουν αποφάσεις για τον τερματισμό του πολέμου χωρίς την Ουκρανία.

“Η Ουκρανία, η Ευρώπη με ευρεία έννοια – και αυτό περιλαμβάνει την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Τουρκία και το (Ηνωμένο Βασίλειο) – θα πρέπει να συμμετέχουν σε συνομιλίες και στην ανάπτυξη των απαραίτητων εγγυήσεων ασφαλείας με την Αμερική σχετικά με την τύχη του μέρους μας του κόσμου”. Ο Zelensky δήλωσε στους δημοσιογράφους στην Άγκυρα.

Ο Rubio είπε ότι κανείς δεν είναι “παραγκωνισμένος”, και ο Waltz περιέγραψε τις συνομιλίες των ΗΠΑ-Ρωσίας ως “διπλωματία με λεωφορείο”.

Ο Rubio μίλησε με τους υπουργούς Εξωτερικών της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, μαζί με τον υψηλό εκπρόσωπο της ΕΕ για τις εξωτερικές υποθέσεις, μετά τις συναντήσεις στο Ριάντ.

“Θα συνεχίσουμε να επιστρέφουμε σε αυτή την ιδέα ότι οι σύμμαχοί μας δεν έχουν συμβουλευτεί”, δήλωσε ο Waltz. “Συζητούνται κυριολεκτικά σχεδόν σε καθημερινή βάση. Και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε. “

Ο Trump και ο Πούτιν αναμένουν να συναντηθούν, δήλωσε ο Waltz, αλλά μια ημερομηνία δεν έχει ακόμη οριστεί.

Οι ΗΠΑ και η Ρωσία να αποκαταστήσουν το προσωπικό σε πρεσβείες

Ο Rubio δήλωσε ότι οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα κινηθούν γρήγορα για να αποκαταστήσουν το προσωπικό σε αντίστοιχες αποστολές στις χώρες που καταρρίφθηκαν σε πλήθος εντάσεων τα τελευταία χρόνια, συμπεριλαμβανομένου του πολέμου της Ουκρανίας και των ισχυρισμών για κατασκοπεία.

“Εάν τα διπλωματικά μας κανάλια είναι σπασμένα, θα είναι πολύ δύσκολο να συμμετάσχει σταθερά σε πλήθος θεμάτων, συμπεριλαμβανομένων μερικών άσχετων ερεθιστικών που θα μπορούσαν να εκτροχιάσουν τις ευρύτερες συνομιλίες στην Ουκρανία”, δήλωσε ο Rubio.

Δεν είναι σαφές σε ποιο βαθμό θα αποκατασταθούν οι πράξεις της πρεσβείας. Η Lynne Tracy είναι ο σημερινός πρεσβευτής των ΗΠΑ στη Μόσχα, που διορίστηκε και επιβεβαιώθηκε κατά τη διάρκεια της διοίκησης του Μπάιντεν. Ενώ οι προξενείες των ΗΠΑ στο Vladivostok και στο Yekaterinburg αναστάλησαν το 2021 και το 2020, αντίστοιχα, αυτά δεν αναμένεται να ξανανοίξουν.

Απαντώντας στην πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η διοίκηση του Μπάιντεν απέκλεισε τουλάχιστον δώδεκα Ρώσους αξιωματούχους που εργάζονταν στη ρωσική αποστολή στα Ηνωμένα Έθνη. Οι ΗΠΑ κατηγόρησαν τους Ρώσους ότι χρησιμοποίησαν διπλωματικά καλύμματα για να προστατεύσουν την εργασία πληροφοριών.

Τον Οκτώβριο του 2023, οι ΗΠΑ απέκλεισαν επίσης δύο διπλωμάτες σε αντίποινα προς το Κρεμλίνο που εκδιώκουν δύο Αμερικανούς διπλωμάτες από τη Μόσχα.

Η διοίκηση του Μπάιντεν απέκλεισε επίσης τους Ρώσους διπλωμάτες το 2021 σε απάντηση στο SolarWinds Hack – μια τεράστια ρωσική παραβίαση των αμερικανικών ομοσπονδιακών συστημάτων.

Το Κρεμλίνο κυκλοφόρησε τουλάχιστον δύο Αμερικανούς τις τελευταίες ημέρες σε αυτό που οι ΗΠΑ ονόμασαν “καλωσόρισμα” – αν και δεν είναι σαφές εάν οι παραχωρήσεις των ΗΠΑ έγιναν σε αντάλλαγμα. Την περασμένη εβδομάδα, ο Λευκός Οίκος απελευθέρωσε τον κατηγορούμενο ρωσικό πλύσιμο χρημάτων Alexander Vinnik σε αντάλλαγμα για την απελευθέρωση του αμερικανικού Marc Fogel από τη Μόσχα.

Το Υπουργείο Εξωτερικών υποστηρίζει την απελευθέρωση δύο άλλων Αμερικανών που πραγματοποιήθηκαν στη Ρωσία.

Και οι δύο πλευρές θα διορίσουν ομάδες υψηλού επιπέδου για διαπραγμάτευση

Ο Rubio δήλωσε ότι μια ομάδα “υψηλού επιπέδου” θα διοριστεί για συνεχιζόμενες συνομιλίες, για να συμπεριλάβει εμπειρογνώμονες σε τεχνικά θέματα, για να ασχοληθεί με τη ρωσική πλευρά στις παραμέτρους για να τερματίσει τον πόλεμο.

Είπε ότι θα υπάρξει δέσμευση και διαβούλευση με την Ουκρανία, τους εταίρους της Αμερικής στην Ευρώπη και άλλους.

“Αλλά τελικά υπάρχουν – η ρωσική πλευρά θα είναι απαραίτητη σε αυτή την προσπάθεια … έτσι ώστε να ξεκινήσει η διαδικασία”, δήλωσε ο Rubio.

Ο γραμματέας δήλωσε ότι ο στόχος είναι να διαπραγματευτεί τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία που είναι “διαρκής και αποδεκτή από όλα τα μέρη που ασχολούνται”.

Δεν είναι ακόμη σαφές εάν κάποιοι Ουκρανοί θα συμπεριληφθούν σε μια ομάδα “υψηλού επιπέδου”. Ο Zelensky κάλεσε την Ευρώπη να ορίσει έναν απεσταλμένο σε οποιεσδήποτε ειρηνευτικές συνομιλίες. Ο Rubio δήλωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει τελικά να έχει θέση στο τραπέζι, οδηγώντας σε πιθανές συζητήσεις για την ανύψωση κυρώσεων κατά της Ρωσίας.

Δεν υπάρχουν λεπτομέρειες σχετικά με τις παραχωρήσεις

Ο Waltz προσέφερε μόνο αόριστα περιγράμματα για τις παραχωρήσεις που θα μπορούσαν να μοιάζουν.

“Γνωρίζουμε ότι η πρακτική πραγματικότητα είναι ότι πρόκειται να υπάρξει κάποια συζήτηση για την επικράτεια και θα υπάρξει συζήτηση για εγγυήσεις ασφαλείας”, δήλωσε.

Η Ρωσία καταλαμβάνει περίπου το 20 % της ουκρανικής επικράτειας. Επέστρεψε τη χερσόνησο της Κριμαίας της Ουκρανίας το 2014 και διεκδίκησε τον έλεγχο σε τέσσερις περιοχές στην Ουκρανία, ακόμη και όταν τα στρατεύματά της δεν έχουν πλήρη έλεγχο σε αυτό το έδαφος.

Ο Zelensky πρότεινε εδαφικές ανταλλαγές, αφού η Ουκρανία πήρε τον έλεγχο μιας μικρής τσέπης της ρωσικής επικράτειας στο Kursk Oblast πέρυσι. Οι συζητήσεις σχετικά με τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία συνεχίζονται. Οι ΗΠΑ σηματοδότησαν ότι θέλει την Ευρώπη να αναλάβει ηγετικό ρόλο σε οποιαδήποτε στρατιωτική παρουσία μέσα και γύρω από την Ουκρανία μετά τον πόλεμο, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο δήλωσε ότι είναι πρόθυμη να στείλει στρατεύματα. ως ειρηνευτές.

Ο Κίεβο και οι πιο έντονες υποστηρικτές του θέλουν την Ουκρανία στο ΝΑΤΟ, υποστηρίζοντας ότι θα ήταν ο καλύτερος αποτρεπτικός παράγοντας εναντίον μιας ανανεωμένης ρωσικής επιθετικότητας. Ωστόσο, η διοίκηση του Trump έχει σηματοδοτήσει ότι δεν θα συμβεί, σημειώνοντας ότι η Ρωσία βλέπει έναν γείτονα του ΝΑΤΟ ως υπαρξιακή απειλή.

Ο Greene, από το Κέντρο Ανάλυσης της Ευρωπαϊκής Πολιτικής, δήλωσε ότι η έλλειψη λεπτομερειών που προέρχονται από τη συνεδρίαση είναι καθησυχαστική, καθώς υποδηλώνει ότι εμείς και οι Ρώσοι αξιωματούχοι δεν κατέληξαν σε συμφωνίες σε ουσιαστικά ζητήματα που θα βλάπτουν τα ουκρανικά ή ευρωπαϊκά συμφέροντα.

«Το παίρνω, όπως, με προσοχή, όχι αποκαλυπτικό. Αλλά πέρα ​​από αυτό απλά δεν γνωρίζουμε πάρα πολύ », είπε.

Σχεδιάζει να εξετάσει τη συνεργασία μετά τον πόλεμο

Ο Rubio δήλωσε ότι οι ΗΠΑ και η Ρωσία θέλουν να συμμετάσχουν σε “υψηλό επίπεδο” για να μιλήσουν για πιθανή συνεργασία μεταξύ των χωρών μετά το “τέλος της σύγκρουσης στην Ουκρανία”.

Οικονομική συνεργασία εμφανίστηκε στις παρατηρήσεις του Rubio. Οι ΗΠΑ έχουν χιλιάδες κυρώσεις στη Ρωσία, που κυμαίνονται από κυρώσεις κατά του Πούτιν, κορυφαίους αξιωματούχους και Ρώσους που συμμετέχουν σε παράνομες δραστηριότητες και η κυβέρνηση έχει μαύρη λίστα ρωσικές τράπεζες, απαγόρευσε ορισμένες εξαγωγές στη Ρωσία και μπλοκάρουν τις εισαγωγές στις ΗΠΑ

Οι Αμερικανοί και οι Ρώσοι αξιωματούχοι δεν επεξεργάστηκαν λεπτομέρειες σχετικά με τυχόν συνομιλίες για πιθανή συνεργασία.

Ωστόσο, η Ευρώπη κατέχει περίπου 300 δισεκατομμύρια δολάρια στα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία που έχουν καταψυχθεί μετά την εισβολή πλήρους κλίμακας κατά της Ουκρανίας. Οι ΗΠΑ κατέχουν περίπου 5 δισεκατομμύρια δολάρια. Ενώ η Ευρώπη και οι ΗΠΑ ψήφισαν νόμους για να χρησιμοποιήσουν τα έσοδα από συμφέροντα σε κατεψυγμένα κεφάλαια για να χρησιμεύσουν ως αποζημιώσεις πολέμου για την Ουκρανία, οι Ουκρανοί αξιωματούχοι λένε ότι περισσότερα πρέπει να γίνουν για να έχουν πρόσβαση στο πλήρες ποσό των ρωσικών κεφαλαίων.

Ένας άλλος τομέας πιθανής συνεργασίας των ΗΠΑ και της ρωσικής είναι οι συνομιλίες μη διάδοσης πυρηνικών. Το Trump πρότεινε τριπλές συνομιλίες πυρηνικών όπλων μεταξύ των ΗΠΑ, της Ρωσίας και της Κίνας. Η Ρωσία και οι ΗΠΑ βρίσκονται σε αδιέξοδο στην επιβολή μιας βασικής συνθήκης πυρηνικών όπλων που πρόκειται να λήξει το 2026.

“Εκείνοι που προσπαθούν να καταλάβουν – είτε στο Κίεβο, στην Ευρώπη είτε στην Ουάσινγκτον – πώς ή πού μπορεί να είναι απαραίτητο να ασχοληθούν με τον έλεγχο των ζημιών, νομίζω ότι θα έπρεπε να δώσει λιγότερη προσοχή στην οπτική και στα ζεστά ασαφή που βγαίνουν από το Ριάντ, και Κοιτάξτε να δείτε αν υπάρχει κάποια κίνηση προς κάτι ουσιαστικό “, δήλωσε ο Greene.

“Αλλά αυτή τη στιγμή, δεν βλέπουμε πραγματικά τίποτα ουσιαστικό. Το παίρνω ως κομμάτι των καλών ειδήσεων μου για την ημέρα. “