Μετά την εκτέλεση ενός Διερεύνηση των ελαττωματικών κατασκηνώσεων έκτακτης ανάγκης από το Λος Άντζελες στην κομητεία του Λος Άντζελες Κατά τη διάρκεια των θανατηφόρων δασικών πυρκαγιών του Ιανουαρίου, ο Αμερικανός Κογκρέσσας Robert Garcia δημοσιεύθηκε έκθεση Η Δευτέρα απαιτεί περισσότερη ομοσπονδιακή εποπτεία για το ιδιωτικοποιημένο σύστημα βραχίονα της χώρας.
Η έρευνα ξεκίνησε από τον Γκαρσία και πάνω από δώδεκα μέλη της αντιπροσωπείας του Κογκρέσου του Λος Άντζελες τον Φεβρουάριο, αφού ο La County έστειλε μια σειρά από περιοχές Σφάλματα εκκένωσης Στις 9 Ιανουαρίου, οι άνθρωποι έσπρωξαν μια μητροπολιτική περιοχή 10 εκατομμυρίων Προετοιμαστείτε για την εκκένωση. Οι ελαττωματικές προειδοποιήσεις ήρθαν δύο ημέρες μετά τους Pacific Palisades και η Altadena ξέσπασε εντατική καταιγίδα πυρκαγιάς.
Οι προειδοποιήσεις που προορίζονταν για μια μικρή ομάδα κατοίκων κοντά στο Calabasas είναι ενθουσιώδεις και συγχέονται όταν απομακρύνθηκαν επανειλημμένα από την περιοχή εκκένωσης στις κοινότητες μέχρι 40 μίλια.
Στο “Sounding the Alarm: Μαθήματα από τις ψευδείς ειδοποιήσεις του Kenneth”, αναφέρει ο Garcia, ότι η Genasys, η εταιρεία λογισμικού με την περιοχή με την περιοχή, για να προωθήσει τις ασύρματες προειδοποιήσεις έκτακτης ανάγκης, επιβεβαίωσε ότι ένα τεχνικό σφάλμα οδήγησε στον ελαττωματικό συναγερμό που προκάλεσε ένα ping στην εκτεταμένη μητροπολιτική περιοχή.
Διαπίστωσε επίσης ότι σε αντίθεση με Λογαριασμοί αξιωματούχων από την κομητεία LA τότεΑρκετές προειδοποιήσεις Echo έπειτα υποτίθεται όταν οι πάροχοι κινητών τηλεφώνων υπερφορτωθούν λόγω του μεγάλου όγκου και της μεγάλης διάρκειας των προειδοποιήσεων. Η σύγχυση ενισχύθηκε από την αόριστη διατύπωση του αρχικού συναγερμού στην κομητεία LA στην κομητεία LA στην κομητεία LA.
“Είναι σαφές ότι εξακολουθεί να χρειάζεται τόσες πολλές μεταρρυθμίσεις, ώστε να έχουμε λειτουργικά συστήματα στα οποία οι άνθρωποι μπορούν να βασίζονται και να εμπιστευτούν το μέλλον”, δήλωσε ο Times.
Οι Times στράφηκαν προς τη Genasys και τους αξιωματούχους του LA County για να αντιδράσουν στην έκθεση.
Όταν ο Long Beach Democrat, ο οποίος κάθεται στην Επιτροπή Εποπτείας και Κυβερνητικής Μεταρρύθμισης των ΗΠΑ, δήλωσε ο Γκαρσία ότι οι αποστολές ήταν απίστευτα υψηλές.
“Μιλάμε για την απώλεια της ζωής και της περιουσίας και την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στα συστήματα κοινοποίησης έκτακτης ανάγκης”, δήλωσε. “Οι άνθρωποι πρέπει να είναι σε θέση να εμπιστευτούν ότι εάν υπάρχει φυσική καταστροφή, λαμβάνουν μια προειδοποίηση και ότι υπάρχουν σωστές πληροφορίες και πρέπει να παρέχουμε το βαθμό ασφάλειας και άνεσης σε ολόκληρη τη χώρα”.
Προκειμένου να βελτιωθεί τα προειδοποιητικά συστήματα προειδοποίησης, η έκθεση καλεί το Κογκρέσο και την ομοσπονδιακή κυβέρνηση να «ενεργήσει τώρα για να κλείσει τα κενά στην εκτέλεση των συστημάτων, της πιστοποίησης και της δημόσιας επικοινωνίας».
“Οι διδασκαλίες του Kenneth Fire δεν πρέπει μόνο να ενημερώνουν τις μεταρρυθμίσεις”, λέει η έκθεση, “αλλά ως καταλύτης για τον εκσυγχρονισμό της ανησυχητικής υποδομής του έθνους πριν από την επόμενη καταστροφή”.
Η έκθεση κάνει αρκετές συστάσεις. Απαιτεί περισσότερη ομοσπονδιακή χρηματοδότηση για το σχεδιασμό, τον εξοπλισμό, την κατάρτιση και τη συντήρηση του συστήματος για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Διοίκησης της Ομοσπονδιακής Διοίκησης Ολοκληρωμένο δημόσιο σύστημα προειδοποίησης και προειδοποίησηςΤο εθνικό σύστημα που χρησιμοποιεί δημόσια προειδοποιητικά μηνύματα μέσω κινητών τηλεφώνων Προειδοποιήσεις έκτακτης ανάγκης ασύρματου και στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση για το ΣΥΣΤΗΜΑ ΣΗΜΕΙΩΣΗΣ.
Η FEMA καλεί επίσης να ανταποκριθεί πλήρως στις ελάχιστες απαιτήσεις και να βελτιώσει τα μαθήματα κατάρτισης για το IPAW που το Κογκρέσο είχε συνταγογραφήσει το 2019, αφού η Υπηρεσία Διαχείρισης Έκτακτης Ανάγκης της Χαβάης έστειλε μια ψευδή προειδοποίηση για μια εισερχόμενη επίθεση πυραύλων σε εκατομμύρια κατοίκους και παραθεριστές. Πέντε χρόνια μετά το Κογκρέσο “Η τυποποίηση, η λειτουργικότητα και η διαλειτουργικότητα της διαχείρισης συμβάντων και των προειδοποιητικών εργαλείων που απαιτούνται”, η έκθεση δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει την FEMA για την εφαρμογή προγραμμάτων πιστοποίησης για χρήστες και παρόχους λογισμικού από παρόχους τρίτων. Ο οργανισμός σχεδιάζει να ελέγξει ένα πρόγραμμα τεχνολογίας τρίτων φέτος.
Η έκθεση πιέζει επίσης την Ομοσπονδιακή Επιτροπή Επικοινωνιών για τον προσδιορισμό των προτύπων απόδοσης και την ανάπτυξη μετρήσιμων στόχων και την παρακολούθηση της απόδοσης της WEA και τη διασφάλιση ότι οι πάροχοι κινητής τηλεφωνίας περιλαμβάνουν εισιτήρια με συνείδηση τοποθεσίας μέχρι τον Δεκέμβριο του 2026.
Ωστόσο, η πρόοδος σύμφωνα με περισσότερη εποπτεία είναι σίγουρα μια πρόκληση σε μια εποχή που ο Πρόεδρος Trump και ο Υπουργός Εσωτερικής Προστασίας των ΗΠΑ Kristi Noem παροτρύνουν την FEMA να κατανεμηθεί.
Τις τελευταίες ημέρες, η κυβέρνηση Trump έχει πυροβολήσει τον μηριαίο ηγέτη της FEMA, Cameron Hamilton, αφού μας είπε ότι δεν απομάκρυνε τον οργανισμό. Σε ακρόαση την περασμένη εβδομάδα, ο Noem μας είπε ότι ο Trump πίστευε ότι ο οργανισμός “απέτυχε στον αμερικανικό λαό και ότι η FEMA, όπως υπάρχει σήμερα, επρόκειτο να απομακρυνθεί από την εξουσιοδότηση των κρατών να αντιδράσουν σε καταστροφές με την υποστήριξη της ομοσπονδιακής κυβέρνησης”.
Ο Γκαρσία περιέγραψε την κατανομή της FEMA από την κυβέρνηση Trump ως “πολύ ανησυχητική”.
“Χρειαζόμαστε μια σταθερή ηγεσία της FEMA”, δήλωσε ο Times Garcia. “Ελπίζω ότι οι πρόσφατοι επανασχεδιασμοί και αλλαγές που θα πραγματοποιηθούν με τον τρόπο που θα καταστήσουμε αυτά τα συστήματα ισχυρότερα, χρειαζόμαστε σταθερότητα στη FEMA, χρειαζόμαστε την FEMA να συνεχίσουμε να υπάρχουν, όσο νωρίτερα θα λάβουμε τις επενδύσεις, τόσο περισσότερο θα ολοκληρώσουμε αυτές τις μελέτες, τόσο πιο ασφαλείς θα αισθανθούν οι ασφαλέστεροι άνθρωποι”.
Ο Γκαρσία δήλωσε ότι το γραφείο του εργάστηκε για τη δημιουργία νόμων που θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν μερικά από αυτά τα προβλήματα.
“Πρέπει πραγματικά να οδηγήσουμε το FEMA προς τα εμπρός και τη διοίκηση προς τα εμπρός – και το Κογκρέσο παίζει απολύτως κάποιο ρόλο για να διασφαλίσει ότι αυτά τα συστήματα είναι ισχυρότερα”, δήλωσε ο Γκαρσία. “Αν βεβαιωθούμε ότι χρηματοδοτούμε αυτά τα συστήματα εντελώς, είναι ζωτικής σημασίας … Υπάρχουν δεκάδες από αυτά τα συστήματα και όμως δεν υπάρχει πραγματικός τύπος κεντρικών κανόνων που είναι σύγχρονοι”.
Σύμφωνα με την FEMA, περισσότεροι από 40 διαφορετικοί εμπορικοί πάροχοι εργάζονται στην αγορά συναγερμού έκτακτης ανάγκης. Ωστόσο, πρέπει να ληφθούν περαιτέρω μέτρα, δήλωσε ένας οργανισμός, να εκπαιδεύσει τους τοπικούς διαχειριστές έκτακτης ανάγκης και να ρυθμίζει τις ιδιωτικές εταιρείες λογισμικού και τους φορείς εκμετάλλευσης κινητών τηλεφώνων που διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην εξασφάλιση εκατομμυρίων Αμερικανών σε βαρύ δασικές πυρκαγιές, τυφώνες, ανεμοστρόβιλους, πλημμύρες και ενεργούς riflemen.
“Απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες για την αύξηση της κατάρτισης με τις προειδοποιητικές αρχές, για τη βελτίωση της τυποποίησης με τους παρόχους υπηρεσιών και για τη βελτίωση της παροχής ασύρματων συναγερμών έκτακτης ανάγκης με ασύρματους παρόχους”, δήλωσε ο Thomas Breslin, βασιλεύοντας συνεργάτης του διαχειριστή του διαχειριστή της FEMA για το εθνικό πρόγραμμα συνέχειας, σε επιστολή της Garcia.
Η Genasys, μια εταιρεία που εδρεύει στο Σαν Ντιέγκο, δήλωσε πρόσφατα σε μια εταιρεία Καταχώρηση SEC Ότι το “κάλυμμα συναγερμού σε 39 πολιτείες επεκτάθηκε σε πόλεις και κομητείες”. “Η συντριπτική πλειοψηφία της Καλιφόρνιας” καλύπτεται από το σύστημα EVAC, το οποίο συνεχίζει να αναπτύσσεται “στις ανατολικές συμφωνίες στις ΗΠΑ, με καλυμμένες περιοχές να επεκταθούν σύμφωνα με το Τέξας, τη Νότια Καρολίνα και το Τενεσί”.
Η Genasys παρατήρησε επίσης ότι το σύστημα συναγερμού του είναι μια υπηρεσία λογισμικού “διαδραστικής, σύννεφο” που αυξάνει τη δυνατότητα διαταραχής της επικοινωνίας. “Τα συστήματα πληροφορικής που χρησιμοποιούμε εμείς και οι πάροχοι μας είμαστε ευαίσθητοι σε αποτυχίες, βλάβες ή άλλες ζημιές ή διακοπές μέσω διακοπών, διαταραχών συστήματος, φυσικών καταστροφών, τρομοκρατίας, πολέμου, τηλεπικοινωνιών και ηλεκτρικών σφαλμάτων”, ανέφερε στη δεύτερη εγγραφή του.
Στο πλαίσιο της έρευνάς του σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι προειδοποιήσεις εκκένωσης αποστέλλονταν τυχαία σε σχεδόν 10 εκατομμύρια κατοίκους της κομητείας LA κατά τη διάρκεια των πυρκαγιών LA, ο Γκαρσία έλαβε απαντήσεις από ΓενοσυσύωνΠαρόν ΛΑ κομητείαΠαρόν FEMA και ο FCC.
Η έκθεση αναφέρει ότι ένας εργαζόμενος έκτακτης ανάγκης από την περιφέρεια της κομητείας LA είχε σωθεί σωστά ένα προειδοποιητικό μήνυμα με ένα στενά καθορισμένο πολύγωνο στην περιοχή κοντά στην πυρκαγιά του Kenneth. Ωστόσο, το λογισμικό δεν ανέβασε τη σωστή περιοχή εκκένωσης Polygon σε IPAWs, ενδεχομένως λόγω διαταραχής δικτύου, αναφέρει η έκθεση. Το σύστημα Genasys επίσης δεν προειδοποίησε ότι ο υπάλληλος διαχείρισης έκτακτης ανάγκης από το LA County σχεδίασε την προειδοποίηση. Πριν από την αποστολή του μηνύματος, έλειπε ένα στοχευμένο πολύγωνο στο κανάλι IPAWS, όπως ανέφερε η έκθεση.
Η Genasys έχει προσθέσει προστατευτικά μέτρα από τότε, αλλά στην έκθεση διαπιστώθηκε ότι η Genasys δεν είχε εξηγήσει λεπτομερώς πώς προέκυψε το σφάλμα. Πρότεινε ότι η ανεξάρτητη αναθεώρηση μετά από δράση στην πυροσβεστική αντίδραση του Eaton και του Palisades “Οι ισχυρισμοί της Genasy σχετικά με το τι προκάλεσε περαιτέρω το λάθος να εξετάσει και πώς θα μπορούσε να εμποδίσει μια διαταραχή δικτύου ή ότι θα μπορούσε να αποκλείσει η σωστή φόρτιση ενός πολυγώνου στο κανάλι διανομής IPAWS”.
Η έκθεση επαίνεσε την κομητεία LA για τη γρήγορη απάντηση για να ακυρώσει τον συναγερμό μέσα σε 2 λεπτά και 47 δευτερόλεπτα και την έξοδο ενός διορθωμένου μηνύματος περίπου 20 λεπτά αργότερα, η προειδοποίηση απεστάλη “εσφαλμένα”.
Αλλά επέκρινε επίσης τη διατύπωση της περιοχής του αρχικού συναγερμού ως ασαφής. Μια συγκεκριμένη σύγχυση θα μπορούσε να αποφευχθεί.
Η έκθεση έδειξε επίσης ότι αρκετές ψευδείς προειδοποιήσεις ECHO που τελείωσαν τις επόμενες ημέρες δεν προκλήθηκαν από πύργους κινητών τηλεφώνων που ήρθαν στο διαδίκτυο μετά τις πυρκαγιές, όπως ανέφεραν οι υπάλληλοι διαχείρισης έκτακτης ανάγκης από την κομητεία LA. Αντ ‘αυτού, προκλήθηκαν από τεχνικά προβλήματα των δικτύων κινητών τηλεφώνων.
Μια εταιρεία κινητών τηλεφώνων απέδωσε τις διπλές προειδοποιήσεις στο αποτέλεσμα μιας “υπερφόρτωσης λόγω υψηλών όγκων και μεγάλης διάρκειας των προειδοποιήσεων που αποστέλλονται κατά τη διάρκεια της πυρκαγιάς”. Στην έκθεση, η εταιρεία δήλωσε ότι εγκαθιστά ένα προσωρινό έμπλαστρο και να αναπτύξει μια μόνιμη επισκευή, αλλά δεν είναι σαφές εάν άλλα δίκτυα έχουν κάνει τις προφυλάξεις ασφαλείας να εξασφαλίσουν ότι δεν έχουν παρόμοια προβλήματα.
Η έκθεση δεν ασχολήθηκε με τις κρίσιμες καθυστερήσεις στα ηλεκτρονικά Οι προειδοποιήσεις έκτακτης ανάγκης αποστέλλονται στις περιοχές της Altadena. Όταν οι φλόγες από το φαράγγι του Eaton ξέσπασαν στις 7 Ιανουαρίου, οι περιοχές στην ανατολική πλευρά της Altadena έλαβαν εντολές εκκένωσης στις 7:26 μ.μ., αλλά οι κάτοικοι στη Δύση έλαβαν μόνο παραγγελίες στις 3:25 π.μ. μετά την καταστροφή των πυρκαγιών τους. Δεκαεπτά από τα 18 άτομα επιβεβαίωσαν ότι οι νεκροί βρίσκονταν στη δυτική πλευρά στη φωτιά του Eaton.
Ο Γκαρσία ανακοίνωσε ότι τα προβλήματα στην Altadena οφείλονταν περισσότερο σε ανθρώπινα λάθη παρά σε τεχνικά λάθη με το λογισμικό NotalArm. Είπε ο Γκαρσία Έλεγχος μετά τη δράση της ομάδας McChrystal Η αντίδραση στη φωτιά του Eaton και του Palisades.
Οι τοπικοί, κρατικοί και ομοσπονδιακοί δημόσιοι υπάλληλοι μοιράστηκαν ένα συγκεκριμένο λάθος για τα προβλήματα με τις προειδοποιήσεις στη LA Fire, δήλωσε ο Γκαρσία. Στο μέλλον, το Κογκρέσο θα πρέπει να πιέσει την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, ανέφερε, για να αναπτύξει ένα αξιόπιστο ρυθμιστικό σύστημα προειδοποιήσεων.
“Εάν έχετε τόσους πολλούς χειριστές και δεν έχετε αυτές τις απαιτήσεις IPAWS, είναι ανησυχητικό”, δήλωσε ο Γκαρσία. “Πρέπει να έχουμε ένα πρότυπο που είναι ομοσπονδιακό, αυτό είναι σαφές.”
Ο Γκαρσία δήλωσε ότι η ώρα ότι τα στρατόπεδα έκτακτης ανάγκης δεν είναι μόνο ένα πρόβλημα στη νότια Καλιφόρνια.
“Αυτά τα συστήματα χρησιμοποιούνται σε ολόκληρη τη χώρα”, είπε. “Αυτό μπορεί να επηρεάσει κάθε κοινότητα και έτσι είναι το καλύτερο συμφέρον όλων να προχωρήσουν και να συνεργαστούν με το FEMA, να συνεργαστούμε με την FCC για να διασφαλίσουμε ότι θα κάνουμε αυτές τις προσαρμογές και τις αλλαγές.
Ο συγγραφέας του προσωπικού Times Paige St. John συνέβαλε σε αυτή την έκθεση.
