Μια πρόσφατη ποινή έχει εγκρίνει τη συμφωνία που υιοθετήθηκε τον Δεκέμβριο του 2022 από μια κοινότητα ιδιοκτητών του Las Palmas de Gran Canaria για να δώσει εγκυμοσύνη σε διακοπές. Η πλειοψηφία των κατοίκων αυτού του κτιρίου ενέκρινε “μετά από έντονη συζήτηση”, απαγορεύει τα ενοίκια λιγότερο από τέσσερις μήνες για αυτή τη μέθοδο. Υπήρξε μόνο μία ψήφος κατά της εταιρείας που κατέχει ένα διαμέρισμα στην τουριστική εκμετάλλευση, το ίδιο που ανέλαβε την υπόθεση στα δικαστήρια μέσω αγωγής που μόλις απολύθηκε από τη Monica Herreras, δικαστή του δικαστηρίου το κεφάλαιο.
Το δικαστικό ψήφισμα, που εκδόθηκε στις 27 Ιανουαρίου, δεν είναι ακόμη σταθερή. Μπορεί να προσβληθεί σε έφεση. Ο ενάγων προσπάθησε να δηλώσει την ακύρωση αυτής της συμφωνίας της συνηθισμένης γενικής συνέλευσης της κοινότητας ή, αποτυγχάνοντας ότι, ότι δεν ισχύει για το σπίτι της περιουσίας της, με το επιχείρημα ότι είχε ασκήσει τη δραστηριότητα ενοικίασης διακοπών από τον Μάιο του 2023, επτά μήνες πριν από την κοινοτική συμφωνία, και αυτό είχε κοινοποιήσει την αρχή του στο Υπουργείο Τουρισμού, Βιομηχανίας και Εμπορίου της Κυβέρνησης των Καναρίων Νήσων.
Ο ιδιοκτήτης αυτού του ορόφου για χρήση τουριστικής χρήσης υποστήριξε ότι η υποχρέωση ενοικίασης για τουλάχιστον τέσσερις μήνες υποτίθεται, όντωςη “απαγόρευση” της συνέχισης της εκμετάλλευσης ως κατοικίας και της μετατροπής της σε “κοινή μίσθωση”, υπό την επιφύλαξη του νόμου περί αστικής μίσθωσης, με “υποχρεωτικές επεκτάσεις και συνακόλουθους κανονισμούς”.
Η κοινότητα των ιδιοκτητών, που εκπροσωπείται σε αυτή τη διαδικασία από τον δικηγόρο Yanira Victoria Henríquez, υποστήριξε, αντίθετα, ότι δεν υπάρχει ούτε στον τομέα της ρύθμισης ούτε στον νόμο περί αστικής μίσθωσης μια ρητή αναφορά σε ό, τι πρέπει να θεωρηθεί ως η διάρκεια μιας ενοικίασης διακοπές ή σταθερές για την κάλυψη της ανάγκης για μόνιμη στέγαση του μισθωτή. Επιπλέον, αρνήθηκε τη ζημιά που ισχυρίζεται ο ενάγων, δεδομένου ότι κατάλαβε ότι έχει «πραγματικές δυνατότητες» να συνεχίσει να εκμεταλλεύεται το Σώμα και προειδοποίησε ότι δεν είχε την υποχρεωτική εξουσιοδότηση της αρμόδιας διοίκησης να ασκήσει τη δραστηριότητα ενοικίασης διακοπών.
Στο επιχείρημά της για την απόρριψη της ζήτησης, η πρόσφατη ποινή τονίζει ότι το άρθρο 17.12 του οριζόντιου νόμου περί ιδιοκτησίας επιτρέπει στις κοινότητες των ιδιοκτητών να διατηρήσουν τα ενοικιάσεις διακοπών, εφόσον οι συμφωνίες εγκρίνονται από την πλειοψηφία των τριών πέμπτων, χωρίς να επιβάλλουν αυτή την τροποποίηση του τύπου ενοικίου.
Ο δικαστής του Λας Πάλμας αναφέρει ένα ψήφισμα που εκδόθηκε από το επαρχιακό δικαστήριο της Σεγόβια το 2020 που υπογραμμίζει το άρθρο 17.12 αποτελεί εξαίρεση στον «κανόνα της ομοφυλοφίλων», αφού «η διπλή πλειοψηφία» (των τριών πέμπτων) των μελών της κοινότητας όχι μόνο όχι μόνο να περιορίσει την άσκηση της δραστηριότητας ενοικίασης διακοπών, αλλά και να την απαγορεύσει. “Δεν είναι αλήθεια ότι ο νομοθέτης ήθελε να είναι περιορισμένος και να μην απαγορεύσει, χωρίς ομοφωνία, την τουριστική χρήση” των σπιτιών, έχει ως αποτέλεσμα την προαναφερθείσα ποινή του επαρχιακού σώματος.
Αυτό το ερμηνευτικό κριτήριο είναι το πιο σημαντικό της πρόσφατης κρίσης, καθώς συνδέεται με μια νομοθετική τροποποίηση που μόλις εγκρίθηκε και θα τεθεί σε ισχύ τον Απρίλιο. Όταν ο ιδιοκτήτης του τουριστικού ορόφου της πρωτεύουσας της Grancanaria κατέθεσε την αγωγή, τον Μάρτιο του 2023, το άρθρο 17.12 μίλησε για τη δυνατότητα των κοινοτήτων των ιδιοκτητών «περιορισμού ή προετοιμασίας» της δραστηριότητας ενοικίασης διακοπών με πλειοψηφία τριών πέμπτων. Με αυτή τη διατύπωση, οι ποινές που ερμήνευσαν τον κανόνα συνέβησαν με την έννοια ότι, αν ήθελαν να επιτρέψουν την απαγόρευση της δραστηριότητας ενοικίασης διακοπών, ο νομοθέτης θα το εξηγήσει στο νόμο, με αυτή τη λέξη.
Ο δικαστής του Πρωτοδικείου 17 του Las Palmas de Gran Canaria αναχωρεί από την ερμηνεία αυτή υιοθετώντας τα κριτήρια που εκδηλώθηκαν από το επαρχιακό δικαστήριο της Segovia. Αναφέρεται επίσης σε ψήφισμα της Γενικής Διεύθυνσης Νομικής Ασφάλειας και Δημόσιας Πίστης του Υπουργείου Δικαιοσύνης που αποδίδει στο Διοικητικό Συμβούλιο “ευρείες εξουσίες για να αποφασίσουν για τα θέματα ενδιαφέροντος της κοινότητας”.
Η αλήθεια είναι ότι, εν μέσω αυτής της δικαστικής διαδικασίας, έχει εγκριθεί μια τροποποίηση του προαναφερθέντος άρθρου 17.12 που έρχεται για να επιλύσει την διαμάχη για το ιστορικό. Οργανικός νόμος 1/2025 σχετικά με τα μέτρα στον τομέα της αποτελεσματικότητας της Υπηρεσίας Δημόσιας Δικαιοσύνης, που δημοσιεύθηκε στην επίσημη κρατική εφημερίδα (BOE) στις 5 Ιανουαρίου, εισάγεται τελική διάταξη που αλλάζει τη γραφή αυτού του άρθρου και ενσωματώνει σε μορφή ρητή το ρήμα Απαγόρευση, μαζί με τον περιορισμό και την προετοιμασία, σε σχέση με την ενοικίαση διακοπών και με την ίδια κατάσταση. Δηλαδή, η ευνοϊκή ψήφος των τριών πέμπτων των ιδιοκτητών.
Εκτός από τη συμφωνία της κοινότητας των ιδιοκτητών του Las Palmas de Gran Canaria που επέβαλαν τα ενοίκια άνω των τεσσάρων μηνών, η νομοθετική τροποποίηση δεν θα τεθεί σε ισχύ μέχρι τον Απρίλιο, οπότε δεν έχει επηρεάσει την προαναφερθείσα απόφαση.
Δεν υπάρχει εξουσιοδότηση
Η αγωγή περιείχε έναν κύριο ισχυρισμό, για να ακυρώσει τη συμφωνία της κοινότητας των ιδιοκτητών και μια θυγατρική, να μην την εφαρμόσει στην αμφιλεγόμενη στέγαση, διότι, σύμφωνα με τον ιδιοκτήτη της, η δραστηριότητα ενοικίασης διακοπών είχε ασκηθεί εδώ και μήνες.
Σύμφωνα με την ποινή των μαρτυριών που συλλέχθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας και της τεκμηρίωσης, οι γείτονες αποφάσισαν τους κοινόχρηστους χώρους. Μετά από να το συμβουλευτεί στο Γενικό Τουριστικό Μητρώο, το Γραφείο Ανανέωσης και Alphabby εγκαταστάσεων της νησιωτικής εταιρείας ανέφερε ότι προς αυτή την κατεύθυνση δεν συμπεριλήφθηκε κανένα εγγεγραμμένο σπίτι για τη χρήση αυτή. Ούτε η αφίσα VV (Holiday Housing) που προβλέπεται από τον κανονισμό που ρυθμίζει αυτόν τον τομέα στις Καναρίους Νήσους, διάταγμα 113/2015.
Αυτό το διάταγμα ορίζει ότι για να ξεκινήσει η εκμετάλλευση ενός σπιτιού διακοπών, είναι απαραίτητο να παρουσιάσουμε μια υπεύθυνη δήλωση ενώπιον του Cabildo. Θα είναι η νησιωτική διοίκηση που κατέγραψε τη δραστηριότητα στο Γενικό Τουριστικό Μητρώο της αυτόνομης κοινότητας, εφόσον ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και που παρουσιάζει την απαιτούμενη τεκμηρίωση δικαιολογίας. Σύμφωνα με τον δικαστή, “δεν αποδεικνύεται” ότι η συμφωνία της κοινότητας των ιδιοκτητών τους βλάπτει για την πιθανή αναδρομικότητά τους, καθώς η νομική έναρξη της δραστηριότητας δεν έχει διαπιστευτεί πριν από την έγκριση αυτού του μέτρου.
Τεντωμένη ζώνη
Το Las Palmas de Gran Canaria ήταν ο πρώτος δήμος των νησιών που έδωσε στην περιφερειακή κυβέρνηση μια τεχνική έκθεση για να δικαιολογήσει τη δήλωσή του ως κατοικίας. Η Ολομέλεια της Πρωτεύουσας την περασμένη Παρασκευή συμφωνία για να παροτρύνει την εκτελεστική εξουσία να «λάβει υπόψη» την έκθεση αυτή για να ρυθμίσει την τιμή των ενοικιαζόμενων και να διευκολύνει την πρόσβαση στη στέγαση της ιθαγένειας.
Το Δημοτικό Συμβούλιο υπερασπίζεται ότι η δήλωση της ζώνης έντασης θα επιτρέψει “τη λήψη πολύ σημαντικών αποφάσεων για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στην πόλη”. Μεταξύ αυτών, “διορθώστε το στρεβλωτικό αποτέλεσμα” που προκαλείται από τον πολλαπλασιασμό των διακοπών των διακοπών.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που συλλέχθηκαν από την παρούσα έκθεση, από το Εθνικό Ινστιτούτο Στατιστικής (INE), ο αριθμός των τουριστικών κατοικιών στο Las Palmas de Gran Canaria έχει περάσει 2.050 μονάδες τον Αύγουστο του 2020 έως 4.716 τον Οκτώβριο του 2024.