Είναι δύσκολο να ξέρεις τι να κάνεις με τις «επιστολές οροφής» που έστειλε ο Γκαμπριέλ Ατάλ, ο απερχόμενος πρωθυπουργός της Γαλλίας, σε όλους τους υπουργούς του την Τρίτη 20 Αυγούστου. Σε αυτά τα έγγραφα ορίζουν ένα προσωρινό ανώτατο όριο δαπανών για κάθε υπουργείο πριν από την κατάρτιση του τον προϋπολογισμό του επόμενου έτους, ο Attal ανακοίνωσε ένα γενικό πάγωμα των συνολικών κρατικών δαπανών στα 492 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025. Σύμφωνα με το γραφείο του, οι προϋπολογισμοί για την άμυνα, τον πολιτισμό και τον αθλητισμό θα έχουν σχετική προτεραιότητα, εις βάρος, ιδίως, της εργασίας και της απασχόλησης. Είναι αυτή μια βάση εργασίας για τη μελλοντική κυβέρνηση; Ένα απαραίτητο τεχνικό μέτρο; Πολιτικό σήμα; Βύθισμα που προορίζεται για τον κάδο σκουπιδιών; Ίσως όλα τα παραπάνω.
Είναι η πρώτη φορά στην Πέμπτη Δημοκρατία που ένας απερχόμενος πρωθυπουργός θέτει δημοσιονομικό πλαίσιο για παραιτούμενους υπουργούς, δηλώνοντας ρητά εξαρχής ότι αυτό το πλαίσιο υπόκειται σε προσαρμογή ή ακόμη και αμφισβήτηση τις επόμενες εβδομάδες. Είναι ένας «αναστρέψιμος προϋπολογισμός», για να χρησιμοποιήσουμε την εκπληκτική φράση που επινοήθηκε από το γραφείο του πρωθυπουργού: «Μπορεί να τροποποιηθεί από την επόμενη κυβέρνηση και τη Βουλή». Εδώ είναι μια άλλη άνευ προηγουμένου κατάσταση που δημιουργήθηκε από την απόφαση του Προέδρου Emmanuel Macron να διαλύσει την Εθνική Συνέλευση στις 9 Ιουνίου και να προκηρύξει πρόωρες εκλογές, ακολουθούμενη από την απόφασή του να μην διορίσει πρωθυπουργό αμέσως μετά τον δεύτερο γύρο αυτών των εκλογών στις 7 Ιουλίου.
Η έκδοση των επιστολών οροφής, που δεν έχουν νομική αξία, σηματοδοτεί παραδοσιακά ένα βασικό στάδιο στην προετοιμασία του κρατικού προϋπολογισμού. Συνήθως υπογράφονται από τον πρωθυπουργό από τα μέσα Ιουλίου έως τις αρχές Αυγούστου, μετά από διαπραγματεύσεις μεταξύ του υπουργείου Οικονομικών και των άλλων υπουργείων. Φέτος, ο υπουργός δημοσίων λογαριασμών, Thomas Cazenave, υποσχέθηκε να επιταχύνει το χρονοδιάγραμμα και είχε ξεκινήσει συζητήσεις γραμμή προς γραμμή με τους συναδέλφους του υπεύθυνους για τη δημόσια διοίκηση και τον αθλητισμό όταν η διάλυση σταμάτησε τα πάντα.
“Σουρεαλιστικό”
Ο Cazenave και ο υπουργός Οικονομικών Bruno Le Maire είχαν φανταστεί ότι θα άφηναν τα ηνία στον μελλοντικό πρωθυπουργό, ειδικά καθώς μια κυβέρνηση που παραιτείται υποτίθεται ότι θα περιοριστεί στη διαχείριση των καθημερινών υποθέσεων. Ωστόσο, καθώς ο Μακρόν άργησε να διορίσει πρωθυπουργό, οι αξιωματούχοι του υπουργείου Οικονομικών αποφάσισαν ότι ήταν απαραίτητο να συνεχιστεί η προετοιμασία ενός νομοσχεδίου για τον προϋπολογισμό, και επομένως επιστολών ανώτατου ορίου, ώστε να μην δεσμευτεί ο περίπλοκος δημοσιονομικός μηχανισμός. Μετά από κάποιο δισταγμό, ο Attal με τη σειρά του επέλεξε να στείλει αυτές τις επιστολές, αλλά όχι χωρίς να τις αναθεωρήσει και να τις διορθώσει, και περίπου ένα μήνα με καθυστέρηση.
Σας απομένει να διαβάσετε το 58,82% αυτού του άρθρου. Τα υπόλοιπα είναι μόνο για συνδρομητές.
