Το Trump σπέρνει την αβεβαιότητα – και ο Xi Jinping βλέπει μια ευκαιρία

Εάν η Κίνα είναι θυμωμένη στις Ηνωμένες Πολιτείες για την επιβολή επιπλέον τιμολογίου 10% σε όλα τα κινεζικά αγαθά, κάνει καλή δουλειά να την κρύβει.

Τόσο ο Καναδάς όσο και το Μεξικό έχουν υποσχεθεί να αντιταχθούν και ήδη ο πρωθυπουργός του Καναδά Justin Trudeau δήλωσε ότι η χώρα του “δεν θα υποχωρήσει”, καθώς ανακοίνωσε 25% εισφορά σε περισσότερα από 100 δισ. Δολάρια (£ 81δις) αμερικανικών αγαθών.

Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump συμφώνησε να σταματήσει προσωρινά το Tarrifs 25% στα αγαθά που εισάγονται και από τις δύο χώρες μετά τη λήψη χωριστών συμφωνιών με καθένα από τους ηγέτες τους.

Ωστόσο, το Πεκίνο έχει κρατήσει τη φωτιά του – για τώρα.

Το 2018, όταν ο Trump ξεκίνησε τον πρώτο από τους πολλούς γύρους τιμολογίων που στοχεύουν τις κινεζικές εισαγωγές, το Πεκίνο δήλωσε ότι «δεν φοβόταν έναν εμπορικό πόλεμο». Αυτή τη φορά, προέτρεψε τις ΗΠΑ να μιλήσουν και να “συναντήσουν την Κίνα στα μισά του δρόμου”.

Αυτό δεν σημαίνει ότι η ανακοίνωση δεν θα τσιμπήσει. Θα, ειδικά επειδή η εισφορά 10% προσθέτει σε μια σειρά από τιμολόγια που επέβαλε στην πρώτη του θητεία σε δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια αγαθών.

Και η σιωπηρή ανταπόκριση της κινεζικής κυβέρνησης είναι εν μέρει επειδή δεν θέλει να ανησυχεί τον πληθυσμό του, όταν πολλοί ανησυχούν ήδη για την υποτονική οικονομία.

Αλλά αυτή η οικονομία δεν εξαρτάται τόσο από τις ΗΠΑ όσο ήταν τότε. Το Πεκίνο έχει ενισχύσει τις εμπορικές του συμφωνίες σε όλη την Αφρική, τη Νότια Αμερική και τη Νοτιοανατολική Ασία. Είναι πλέον ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος περισσότερων από 120 χωρών.

Το επιπλέον 10% δεν μπορεί να προσφέρει τη μόχλευση που θέλει το Trump, λέει ο Chong Ja Ian από την Carnegie China.

“Η Κίνα θα σκεφτεί ότι μπορεί πιθανώς να υπομείνει το 10% – ως εκ τούτου, νομίζω ότι το Πεκίνο παίζει το δροσερό, γιατί αν δεν είναι τόσο μεγάλη συμφωνία, δεν υπάρχει λόγος να πάρετε έναν αγώνα με τη διοίκηση του Trump, εκτός αν υπάρχει πραγματικό όφελος για το Πεκίνο. «

Ο Πρόεδρος Xi Jinping μπορεί επίσης να έχει έναν άλλο λόγο: μπορεί να δει μια ευκαιρία εδώ.

Το Trump σποράει το τμήμα στο κατώφλι του, απειλώντας να χτυπήσει ακόμη και την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) με τιμολόγια – όλα την πρώτη του εβδομάδα. Οι ενέργειές του μπορεί να έχουν άλλους συμμάχους των ΗΠΑ να αναρωτιούνται τι είναι για αυτούς.

Αντίθετα, η Κίνα θα θέλει να εμφανιστεί ένας ήρεμος, σταθερός και ίσως πιο ελκυστικός παγκόσμιος εμπορικός εταίρος.

“Η πρώτη πολιτική της Αμερικής του Trump θα φέρει προκλήσεις και απειλές σε όλες σχεδόν τις χώρες του κόσμου”, λέει ο Yun Sun, διευθυντής του προγράμματος της Κίνας στο Κέντρο Stimson.

“Από την άποψη του στρατηγικού ανταγωνισμού των ΗΠΑ-Κίνας, η επιδείνωση της ηγεσίας και της αξιοπιστίας των ΗΠΑ θα ωφελήσει την Κίνα. Είναι απίθανο να μετατραπεί καλά για την Κίνα στο διμερές επίπεδο, αλλά το Πεκίνο σίγουρα θα προσπαθήσει να κάνει λεμονάδα …”

Ως ηγέτης της δεύτερης μεγαλύτερης οικονομίας στον κόσμο, ο Xi δεν έχει μυστικό της φιλοδοξίας του για την Κίνα να οδηγήσει ένα Εναλλακτική Παγκόσμια Τάξη.

Από το τέλος της πανδημίας του Covid, έχει ταξιδέψει εκτενώς και έχει υποστηρίξει σημαντικά διεθνή ιδρύματα όπως η Παγκόσμια Τράπεζα και συμφωνίες όπως οι συμφωνίες του Παρισιού για το κλίμα.

Τα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης έχουν απεικονίσει αυτό ως αγκαλιάζοντας χώρες σε όλο τον κόσμο και εμβαθύνουν τους διπλωματικούς δεσμούς.

Πριν από αυτό, πότε Το Trump σταμάτησε τη χρηματοδότηση των ΗΠΑ για το ΠΟΥ Το 2020, η Κίνα υποσχέθηκε πρόσθετα κεφάλαια. Οι προσδοκίες είναι υψηλές που το Πεκίνο μπορεί να προχωρήσει για να γεμίσει ξανά τα παπούτσια της Αμερικής, μετά την έξοδο της Ουάσινγκτον από την ΠΟΥ.

Το ίδιο ισχύει και για το πάγωμα της βοήθειας που προκαλεί αυτό το χάος σε χώρες και οργανισμούς που εξαρτώνται από καιρό από την αμερικανική χρηματοδότηση – η Κίνα μπορεί να επιθυμεί να καλύψει το χάσμα, παρά την οικονομική ύφεση.

Την πρώτη του μέρα πίσω στο γραφείο, Το Trump πάγωσε όλη την εξωτερική βοήθεια που παρέχονται από τις ΗΠΑπου είναι μακράν ο μεγαλύτερος δωρητής βοήθειας στον κόσμο. Εκατοντάδες προγράμματα εξωτερικής βοήθειας που παρέχονται από το USAID Ground σταμάτησε. Μερικοί από τότε έχουν επανεκκινηθεί, αλλά οι εργολάβοι βοηθούν να περιγράφουν το συνεχιζόμενο χάος καθώς το μέλλον του οργανισμού κρέμεται στην ισορροπία.

Ο John Delury, ιστορικός της σύγχρονης Κίνας και καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Yonsei στη Σεούλ, λέει ότι το δόγμα της «Αμερικής της Αμερικής» του Trump θα μπορούσε να αποδυναμώσει περαιτέρω τη θέση της Ουάσινγκτον ως παγκόσμιου ηγέτη.

“Ο συνδυασμός των τιμολογίων για τους μεγάλους εμπορικούς εταίρους και η κατάψυξη της ξένης βοήθειας στέλνει ένα μήνυμα στον παγκόσμιο Νότο και του ΟΟΣΑ ότι οι ΗΠΑ δεν ενδιαφέρονται για τη διεθνή συνεργασία, τη συνεργασία”, λέει στο BBC.

“Το συνεκτικό μήνυμα του Προέδρου Xi για την παγκοσμιοποίηση του« win-win »παίρνει ένα εντελώς νέο νόημα, καθώς η Αμερική υποχωρεί από τον κόσμο».

Στην προσφορά της για παγκόσμια διακυβέρνηση, το Πεκίνο έχει αναζητήσει την ευκαιρία να αναβαθμίσει την παγκόσμια τάξη των αμερικανικών με επικεφαλής τα τελευταία 50 χρόνια – και η αβεβαιότητα του Trump 2.0 μπορεί να είναι.

“Είτε πραγματικά προσδίδει το Πεκίνο ένα βασικό πλεονέκτημα – αυτό είμαι λίγο λιγότερο σίγουρος”, λέει ο κ. Chong.

“Πολλοί σύμμαχοι και συνεργάτες, ειδικά στον Ειρηνικό, έχουν λόγο να συνεργαστούν με το Πεκίνο, αλλά έχουν επίσης λόγους να είναι επιφυλακτικοί. Γι ‘αυτό έχουμε δει την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα, τις Φιλιππίνες και την Αυστραλία να πλησιάσουν μαζί, εν μέρει, εν μέρει Λόγω των ανησυχιών που φιλοξενούν προς την Κίνα. “

Υπάρχει «δυναμική συγκέντρωσης» για μια πιθανή τριμερή σχέση μεταξύ της Αυστραλίας, της Ιαπωνίας και της Νότιας Κορέας, που προκαλείται από τον «αντίκτυπο μιας δεύτερης διοίκησης του Trump», σύμφωνα με το Αυστραλιανό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων.

Και οι τρεις ανησυχούν για την βεβαιότητα της Κίνας στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας, μαζί με τις Φιλιππίνες. Ανησυχεί επίσης για έναν πιθανό πόλεμο για το αυτοκόλλητο νησί της Ταϊβάν – το Πεκίνο το βλέπει ως μια αποχωρημένη επαρχία που τελικά θα είναι μέρος της χώρας και δεν έχει αποκλείσει τη χρήση βίας για να επιτύχει αυτό.

Η Ταϊβάν είναι από καιρό ένα από τα πιο αμφισβητούμενα ζητήματα στις σχέσεις των ΗΠΑ-Κίνας, με το Πεκίνο να καταδικάζει οποιαδήποτε αντιληπτή υποστήριξη από την Ουάσινγκτον για την Ταϊπέι.

Αλλά μπορεί να είναι δύσκολο για την Ουάσινγκτον να χτυπήσει πίσω σε σημάδια κινεζικής επιθετικότητας όταν το Trump απειλεί επανειλημμένα να προσαρτήσει τον Καναδά ή να αγοράσει τη Γροιλανδία.

Οι περισσότερες χώρες της περιοχής χρησιμοποίησαν στρατιωτική συμμαχία με την Ουάσινγκτον για να εξισορροπήσουν την οικονομική τους σχέση με την Κίνα.

Τώρα, όμως, επιφυλακτικοί από το Πεκίνο και τη White of Us, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν νέες ασιατικές συμμαχίες, με καμία από τις μεγαλύτερες δυνάμεις του κόσμου.

Ο Trump ανακοίνωσε τα τιμολόγια το Σαββατοκύριακο, καθώς οι κινεζικές οικογένειες γιορτάζουν το νέο έτος και προσκαλώντας τον Θεό της τύχης στα σπίτια τους.

Τα φωτεινά κόκκινα φανάρια στρέφονται επί του παρόντος πάνω από τους άδειους δρόμους του Πεκίνου, καθώς οι περισσότεροι εργαζόμενοι έχουν αφήσει για τις πατρίδες τους κατά τη διάρκεια των μεγαλύτερων διακοπών του έτους.

Η ανταπόκριση της Κίνας ήταν πολύ πιο σιωπηρή από τον Καναδά ή το Μεξικό. Το υπουργείο Εμπορίου ανακοίνωσε σχέδια για τη λήψη νομικών μέτρων και τη χρήση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου για την εκπλήρωση των παραπόνων του.

Αλλά αυτό αποτελεί μικρή απειλή για την Ουάσινγκτον. Το σύστημα διακανονισμού διαφορών του ΠΟΕ έχει κλείσει αποτελεσματικά από το 2019 όταν ο Donald Trump – στην πρώτη του θητεία, τότε μπλοκάρει το διορισμό των δικαστών για να χειριστεί τις προσφυγές.

Καθώς οι διακοπές καταλήγουν σε κλείσιμο και οι υπάλληλοι του κόμματος επιστρέφουν στο Πεκίνο και στη δουλειά – έχουν αποφάσεις να κάνουν.

Οι αξιωματούχοι έχουν ενθαρρυνθεί τις τελευταίες εβδομάδες με σημάδια ότι η διοίκηση του Trump μπορεί να θέλει να διατηρήσει τη σχέση σταθερή, ειδικά αφού οι δύο ηγέτες είχαν αυτό που ο κ. Trump ονομάζεται “ένα μεγάλο τηλεφώνημα” τον περασμένο μήνα.

Προς το παρόν, η Κίνα παραμένει ηρεμία ίσως με την ελπίδα να κάνει μια συμφωνία με την Ουάσινγκτον για να αποφευχθεί περαιτέρω τιμολόγια και να διατηρήσει τη σχέση μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου από την εξάλειψη του ελέγχου.

Αλλά ορισμένοι πιστεύουν ότι αυτό δεν μπορεί να διαρκέσει τόσο οι Ρεπουμπλικανοί όσο και οι Δημοκρατικοί έχουν έρθει να δουν την Κίνα ως τη μεγαλύτερη εξωτερική πολιτική και την οικονομική απειλή της χώρας.

“Η απρόβλεπτη κατάσταση του κ. Trump, η παρορμητικότητα και η απερισκεψία του θα οδηγήσουν αναπόφευκτα σε σημαντικές διαταραχές στη διμερή σχέση”, λέει ο Wu Xinbo, καθηγητής και διευθυντής στο Κέντρο Αμερικανικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Fudan.

“Επιπλέον, η ομάδα του περιέχει αρκετά γεράκια, ακόμη και ακραία γεράκια στην Κίνα.

Η Κίνα ανησυχεί σίγουρα για τη σχέση της με τις ΗΠΑ και για τη βλάβη που θα μπορούσε να κάνει ένας εμπορικός πόλεμος στην οικονομία επιβράδυνσης.

Αλλά θα αναζητήσει επίσης τρόπους για να χρησιμοποιήσει το σημερινό πολιτικό εκκρεμές για να κουνήσει τη διεθνή κοινότητα το δρόμο της και μέσα στη σφαίρα της επιρροής.