Την τελευταία δεκαετία, η κεντρική κυβέρνηση, με μια άνετη πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο, έχει αποφύγει την ουσιαστική κοινοβουλευτική λογοδοσία. Τώρα, ωστόσο, το BJP ηγείται ενός συνασπισμού που εξαρτάται από συμμάχους και η αντιπολίτευση είναι ισχυρότερη. Η αλλαγή της κατάστασης αποτελεί ευκαιρία για ανανέωση της κοινοβουλευτικής εποπτείας επί της λειτουργίας της εκτελεστικής εξουσίας. Η προληπτική έναρξη της νεοσύστατης Επιτροπής Δημοσίων Λογαριασμών (PAC) είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα. Στις 2 Σεπτεμβρίου, κοινοποίησε 161 θέματα που είχε επιλέξει για διαβούλευση κατά τη διάρκεια της θητείας της, τα περισσότερα από τα οποία βασίστηκαν σε εκθέσεις CAG. Η επιτροπή επέλεξε πέντε θέματα suo motu — μεταρρυθμίσεις στον τραπεζικό και ασφαλιστικό τομέα. επανεξέταση της εφαρμογής των κεντρικών χορηγούμενων προγραμμάτων πρόνοιας· μέτρα πολιτικής σε εξέλιξη για τη μετάβαση στον ενεργειακό τομέα· αναθεώρηση της απόδοσης των ρυθμιστικών φορέων που έχουν συσταθεί με Πράξεις του Κοινοβουλίου, καθώς και η επιβολή και ρύθμιση τελών, τιμολογίων, τελών χρήσης, για τις δημόσιες υποδομές και άλλες δημόσιες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας. Το PAC, με επικεφαλής τον βουλευτή του Κογκρέσου KC Venugopal, έκανε χρήση του κανόνα που δηλώνει ξεκάθαρα ότι οι λειτουργίες του μπορούν να πάνε «πέρα από την τυπικότητα των δαπανών στη σοφία, την πιστότητα και την οικονομία του». Αυτός ο κανόνας έχει χρησιμοποιηθεί μόνο σπάνια και για να διατυπώσει μια πολιτική άποψη. Αν και τα θέματα που επιλέγονται από το PAC έχουν πολιτικό υπόβαθρο, το πρωταρχικό δημόσιο συμφέρον που εμπλέκεται είναι αδιαμφισβήτητο.
Το συνταγματικό σχέδιο προβλέπει ότι το Κοινοβούλιο ελέγχει τα οικονομικά της χώρας. Οποιοσδήποτε φόρος μπορεί να επιβληθεί μόνο με ψήφιση νομοθεσίας. Όλες οι δαπάνες της κυβέρνησης χρειάζονται προηγούμενη έγκριση από το Κοινοβούλιο μέσω νομοσχεδίων πιστώσεων. Το CAG είναι ένα συνταγματικό γραφείο που εξετάζει και ελέγχει την οικονομική λειτουργία όλων των κυβερνητικών υπηρεσιών. Όλες οι εκθέσεις του αποστέλλονται στο PAC, ένα από τα παλαιότερα και πιο σημαντικά κοινοβουλευτικά πάνελ. Τα κυβερνητικά μέτρα που επιλέγουν τους νικητές της οικονομίας έχουν οδηγήσει σε σοβαρές καταγγελίες για φιλικό καπιταλισμό τα τελευταία χρόνια. Η κυβέρνηση αρνήθηκε να διερευνήσει τις σοβαρές κατηγορίες εναντίον του προέδρου του SEBI Madhabi P. Buch και του Ομίλου Adani, ο οποίος ελέγχει επτά ινδικά αεροδρόμια. Οι τράπεζες και οι ρυθμιστικοί φορείς του δημόσιου τομέα έχουν πολλά να απαντήσουν. Το BJP έχει ήδη αντιταχθεί σε οποιαδήποτε έρευνα PAC για αυτά τα ζητήματα. Το 22μελές PAC έχει 13 μέλη από το NDA υπό την ηγεσία του BJP και εννέα βουλευτές της Αντιπολίτευσης, συμπεριλαμβανομένων τεσσάρων από το Κογκρέσο. Η δυναμική στάση της επιτροπής θα μπορούσε να υπονομευθεί από την πλειοψηφία του κυβερνώντος συνασπισμού. Η PAC και οι Μόνιμες Επιτροπές που σχετίζονται με το Υπουργείο, πολλές από τις οποίες δεν έχουν ακόμη συσταθεί, θα πρέπει να επιβεβαιώσουν τον ρόλο τους ως όργανα κοινοβουλευτικής εξουσίας και επιβολής της λογοδοσίας της εκτελεστικής εξουσίας έναντι του λαού.
Δημοσιεύθηκε – 12 Σεπτεμβρίου 2024 12:20 π.μ. IST
