Γιοχάνεσμπουργκ:
Ο επικεφαλής του εμβληματικού προγράμματος οικονομικής ενδυνάμωσης των Μαύρων της Νότιας Αφρικής σχεδιάζει να εισαγάγει πρόσθετα κίνητρα και πιθανά πρόστιμα για τη βελτίωση της εταιρικής συμμετοχής και τον περιορισμό της εκμετάλλευσης του συστήματος για την αντιμετώπιση της μεγάλης ανισότητας της χώρας, είπε.
Το Αφρικανικό Εθνικό Κογκρέσο, το οποίο κυβερνούσε αδιαμφισβήτητο για 30 χρόνια έως ότου έχασε την κοινοβουλευτική του πλειοψηφία στις εκλογές του Μαΐου, δέχεται έντονες πιέσεις να βελτιώσει τις ζωές των μαύρων που μένουν σε μειονεκτική θέση από δεκαετίες διακυβέρνησης της λευκής μειονότητας.
Ο νόμος για την ενδυνάμωση που θεσπίστηκε το 2003 δημιούργησε ένα σύστημα καρτών βαθμολογίας που ενθαρρύνει τις εταιρείες να προσλαμβάνουν και να προωθούν μαύρους, προσφέροντάς τους φορολογικές ελαφρύνσεις και πρόσβαση σε κρατικές συμβάσεις.
Δύο δεκαετίες αργότερα, η ανεργία είναι πέντε φορές υψηλότερη για τους μαύρους από ότι για τους λευκούς και η εισοδηματική ανισότητα είναι η χειρότερη στον κόσμο, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, και οι επικριτές λένε ότι η πολιτική ενδυνάμωσης δεν λειτούργησε.
«Δεν υπάρχει κοινωνία που να μπορεί να είναι βιώσιμη με (αυτό το) επίπεδο ανισότητας», δήλωσε στο Reuters ο Tshediso Matona, επικεφαλής της ευρείας επιτροπής μαύρης οικονομικής ενδυνάμωσης.
Στο πλαίσιο του εθελοντικού προγράμματος, οι εταιρείες κερδίζουν πόντους σε κατηγορίες όπως η ιδιοκτησία Μαύρων, ο έλεγχος διαχείρισης και η ανάπτυξη δεξιοτήτων.
Ωστόσο, ο Matona λέει ότι ορισμένες εταιρείες διογκώνουν τις βαθμολογίες τους αναφέροντας ψευδώς τους μαύρους ως διευθυντές, μια πρακτική που είναι κοινώς γνωστή στη Νότια Αφρική ως “fronting”, ένα έγκλημα βάσει του νόμου.
Η επιτροπή, η οποία παραπέμπει υποθέσεις παραβίασης στους εισαγγελείς του κράτους, έχει λάβει 1.348 καταγγελίες για την εμπροσθοφυλακή από το 2017, είπε ο Matona. Πρόσθεσε, χωρίς να αναφέρει πόσες υποθέσεις έχουν σταλεί σε δίκη, ότι κανείς δεν έχει καταδικαστεί ακόμη για εμπροσθοφυλακή, κυρίως επειδή το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης «εξακολουθούσε να ανακαλύπτει πώς να συνεργαστεί με τον κανονισμό B-BBEE».
Οι εισηγμένες εταιρείες υποχρεούνται να αποκαλύπτουν το καθεστώς ενδυνάμωσης των Μαύρων στις ετήσιες εκθέσεις, αλλά όλο και λιγότερες το κάνουν. Το 2022, μόνο 141 από τις 400 περίπου εισηγμένες εταιρείες υπέβαλαν έκθεση.
Ο Matona είπε ότι ήλπιζε να ενισχύσει τα κίνητρα της εταιρείας για συμμόρφωση, ενώ “κατονομάζει και ντροπιάζει” και πιθανώς να επιβάλλει πρόστιμο σε όσους αποτυγχάνουν να υποβάλουν τις αναφορές.
Ο Πρόεδρος Cyril Ramaphosa είπε ότι θέλει να επικεντρωθεί στο να δείξει στις εταιρείες τα πλεονεκτήματα της ενδυνάμωσης των Μαύρων, αλλά ότι εάν αρνηθούν να συμμορφωθούν, θα χρειαστούν κυρώσεις.
«Σε αυτό (την ενδυνάμωση των Μαύρων), είμαστε κατηγορηματικοί», είπε ο Ραμαφόσα στους δημοσιογράφους πριν από μια εβδομάδα, περιγράφοντας τη φυλετική ανισότητα ως «υπαρξιακή πρόκληση» για τη Νότια Αφρική.
«Πρέπει να γίνει, και θα γίνει».
Ο Matona δεν θα βασιστεί στις ιδιαιτερότητες των προτάσεων, αλλά είπε ότι τα κίνητρα θα μπορούσαν να επικεντρωθούν στην αύξηση της αναγνώρισης των εταιρειών που επενδύουν σε δεξιότητες και ανάπτυξη επιχειρήσεων και δεν θα πρέπει να έχουν “πολύ εμμονή με την ιδιοκτησία σε υπάρχουσες επιχειρήσεις”.
Είπε ότι ελπίζει να κατατεθούν τροπολογίες στον νόμο στη βουλή εντός 12 μηνών.
Οποιαδήποτε συμπερίληψη σωφρονιστικών μέτρων θα μπορούσε να θέσει το ANC σε τροχιά σύγκρουσης με τον εταίρο του στο συνασπισμό, το φιλοεπιχειρηματικό κόμμα Δημοκρατική Συμμαχία, το οποίο έχει πει ότι θα τους αντισταθεί.
«Οι επιχειρήσεις δεν υπάρχουν για αλτρουιστικούς σκοπούς, πρέπει να το αποδεχτούμε», δήλωσε ο εκπρόσωπος Τύπου της DA Εργασίας Michael Bagraim.
«ΜΑΥΡΟΠΛΥΣΗ» ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΑ ΚΟΥΦΥΛΙΑ
Μια κοινή κριτική στο σύστημα θετικής δράσης είναι ότι έκανε έναν μικρό αριθμό πολιτικών εμπιστευτικών πληροφοριών εξαιρετικά πλούσιους μέσω συμφωνιών μετοχών, ειδικά στα πρώτα χρόνια του.
Ο οικονομολόγος Duma Gqubule είπε ότι η έρευνά του – βασισμένη σε ανάλυση των ετήσιων εκθέσεων των εταιρειών και των σχεδίων μετοχών – διαπίστωσε ότι η ιδιοκτησία των Μαύρων στις 50 μεγαλύτερες εταιρείες που είναι εισηγμένες στο χρηματιστήριο του Γιοχάνεσμπουργκ ήταν μόλις 1%, πολύ κάτω από τον επίσημο μέσο όρο του 30%.
Αυτό συνέβη επειδή τα νομικά κενά επέτρεπαν στις εταιρείες να μετρούν τους μαύρους μετόχους ακόμη και αφού πούλησαν το μερίδιό τους ή να χρησιμοποιούν μετοχικές δομές που αυξάνουν τεχνητά την ιδιοκτησία των Μαύρων, μια πρακτική που ο Gqubule περιέγραψε ως “Blackwashing”.
Ο Matona κατηγόρησε την έλλειψη εποπτείας των ανεξάρτητων φορέων που εκδίδουν κάρτες βαθμολογίας για την ενδυνάμωση των Μαύρων και είπε ότι η βιομηχανία χρειάζεται ρύθμιση.
Η προσπάθειά του να μετατοπίσει το επίκεντρο μακριά από την ιδιοκτησία στην ανάπτυξη και εκπαίδευση δεξιοτήτων έχει επίσης κενά, είπε σύμβουλοι και εκπαιδευόμενοι με τους οποίους μίλησε το Reuters.
Για να αποκτήσουν πόντους δεξιοτήτων, οι εταιρείες πρέπει να πληρώσουν για μαθήματα κατάρτισης για μαύρους, αλλά δεν χρειάζεται να τους προσλάβουν. Κάποιοι προσλαμβάνουν μια συμβουλευτική εταιρεία για να τους βρει άτομα με ειδικές ανάγκες για εκπαίδευση, επειδή αυτοί κερδίζουν περισσότερους πόντους, είπε ο επικεφαλής μιας τέτοιας εταιρείας συμβούλων.
Αυτό συχνά αφήνει τους μαύρους που αναζητούν εργασία σε έναν κύκλο εκπαίδευσης.
«Συνεχίζουν να μας υπόσχονται ότι θα μας προσλάβουν, αλλά δεν το έκαναν ποτέ», είπε η Nonhle Mnguni, μια 22χρονη γυναίκα στο Soweto που έχει κάνει τέτοια μαθήματα στη διοίκηση επιχειρήσεων, τις τράπεζες, την αποστολή εμπορευμάτων και το τηλεφωνικό κέντρο. από τότε που άφησε το λύκειο.
Ο Giles Von Broembsen, Διευθύνων Σύμβουλος της εταιρείας διαχείρισης ακινήτων Pretor Group, είπε ότι η εταιρεία του διεξήγαγε προγράμματα κατάρτισης για υπαλλήλους, περισσότεροι από τους μισούς από τους οποίους είναι μαύροι, αλλά ότι θα μπορούσε να κερδίσει πόντους μόνο στέλνοντάς τους σε εκπαιδευτικό σεμινάριο αλλού.
«Οι πόντοι, η βαθμολογία και το σύστημα είναι όλα πολύ αξιέπαινα, αλλά δεν είναι πρακτικά», είπε.
Ενώ ορισμένοι πολιτικοί και οικονομικοί αναλυτές συμφωνούν με την προσέγγιση του Matona να πιέσει για περισσότερη συμμόρφωση, άλλοι θέλουν την κατάργηση του νόμου, λέγοντας ότι προσθέτει περιττή γραφειοκρατία που αυξάνει το επιχειρηματικό κόστος και αποτρέπει τις ξένες επενδύσεις.
«Νομίζω ότι το όλο θέμα πρέπει να καταργηθεί», δήλωσε ο πολιτικός αναλυτής Μοελέτσι Μπέκι. «(Το κράτος) θα πρέπει να βοηθήσει τους επιχειρηματίες να αναπτύξουν νέες επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τη φυλή τους».
(Εκτός από τον τίτλο, αυτή η ιστορία δεν έχει επεξεργαστεί από το προσωπικό του NDTV και δημοσιεύεται από μια κοινοπρακτική ροή.)
