ΜΗ έκθεση του Άριο Ντράγκι για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, η οποία υποβλήθηκε στην Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν τη Δευτέρα, 9 Σεπτεμβρίου, κάνει μια πειστική αιτιολόγηση για την ευθραυστότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Ο πρώην πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) κάνει λόγο για «υπαρξιακή πρόκληση» που θα απαιτήσει από τους Ευρωπαίους να κάνουν συμβιβασμούς για το βιοτικό τους επίπεδο και την κυριαρχία τους.
Τάσεις στο διαθέσιμο εισόδημα, καινοτομία, παραγωγικότητα: Για σχεδόν 20 χρόνια, η Ευρώπη υστερεί σταθερά πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα. Αλλά όταν ο Ντράγκι προεκτείνει τις στατιστικές καμπύλες, το μέλλον φαίνεται ακόμη πιο ζοφερό. Από τώρα έως το 2040, η Ευρώπη θα χάνει κατά μέσο όρο δύο εκατομμύρια εργαζόμενους κάθε χρόνο. Όσον αφορά την παραγωγικότητα, εάν παραμείνει στο σημερινό χαμηλό της επίπεδο, η ήπειρος είναι καταδικασμένη σε στασιμότητα μέχρι τα μέσα του αιώνα, ενώ οι αντίπαλοί της θα συνεχίσουν να επιταχύνουν.
Για να αντιστραφεί αυτή η τάση, η έκθεση ζητά έναν επείγοντα αναπροσανατολισμό της οικονομικής πολιτικής μέσω μιας επενδυτικής προσπάθειας, που υπολογίζεται σε 800 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, ή στο 4,7% του ευρωπαϊκού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος. Αυτή η χρηματοδότηση θα ήταν η προϋπόθεση για να βελτιώσει την παραγωγικότητά της η Ευρώπη για να μπορέσει να χρηματοδοτήσει το κοινωνικό της μοντέλο, να διατηρήσει την ευημερία της, να υποστηρίξει την οικολογική μετάβαση και να παραμείνει κυρίαρχος της μοίρας της απέναντι σε πιο αποτελεσματικούς και καλύτερα οργανωμένους αντιπάλους.
Η αχίλλειος πτέρνα της Ευρώπης συνοψίζεται στην αδυναμία της ΕΕ να εκμεταλλευτεί την τεράστια αγορά της, η οποία εξακολουθεί να είναι πολύ κατακερματισμένη. Αυτό είναι προφανές όταν πρόκειται για ιδιωτικές επενδύσεις. Η ολοκλήρωση της ένωσης κεφαλαιαγορών θα επιτρέψει τη διοχέτευση των ευρωπαϊκών αποταμιεύσεων προς τις μακροπρόθεσμες χρηματοδοτικές ανάγκες. Ο Ντράγκι ζητά επίσης μεγαλύτερη συνεργασία στους τομείς της ενέργειας, της καινοτομίας και της άμυνας, καθώς και πλήρη αναθεώρηση των κανόνων ανταγωνισμού και διοικητική και νομοθετική απλούστευση.
Η έκθεση προορίζεται να εμπνεύσει το έργο της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία βρίσκεται στο στάδιο της σύστασης. Ωστόσο, χωρίς την πολιτική βούληση των 27 κρατών μελών, οι 400 σελίδες του είναι πιθανό να παραμείνουν νεκρό γράμμα.
Αποκλίσεις δημοσιονομικής πολιτικής
Δεν λείπουν πιθανά εμπόδια. Η γαλλογερμανική μηχανή, η οποία στο παρελθόν έδωσε την ώθηση που χρειαζόταν για να προχωρήσει η Ευρώπη μπροστά, έχει σταματήσει. Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν και ο Όλαφ Σολτς, ο γερμανός καγκελάριος, είναι και οι δύο πολιτικά αποδυναμωμένοι και δεν μπορούν να παράσχουν την ηγεσία που απαιτείται για το aggiornamento που υποστηρίζει ο Ντράγκι. Η Γαλλία είναι μπλεγμένη στην πολιτική κρίση και τα ελλείμματά της. Τα κρίσιμα ζητήματα που εξετάζονται σε αυτήν την έκθεση απουσιάζουν εντελώς από την εθνική συζήτηση. Η Γερμανία, από την άλλη, βρίσκεται στα πρόθυρα της ύφεσης, ενώ το οικονομικό της μοντέλο πρέπει να αναθεωρηθεί πλήρως.
Όσον αφορά το ζήτημα ενός νέου κοινού δανείου για τα 27 κράτη μέλη που πρότεινε ο πρώην πρόεδρος της ΕΚΤ, έρχεται σε αντίθεση με τις διαφορετικές δημοσιονομικές πολιτικές των κρατών μελών, μεταξύ εκείνων που, όπως η Γαλλία, υπόκεινται στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος και εκείνων που: όπως η Γερμανία, δεν ξοδεύουν αρκετά.
Οι κρίσεις ήταν πάντα αποτελεσματικά κίνητρα για την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Η δυσκολία, αυτή τη φορά, είναι ότι ο κίνδυνος να καθυστερήσει είναι ένα αργό δηλητήριο, ελάχιστα αντιληπτό βραχυπρόθεσμα. Ωστόσο, οι Ευρωπαίοι πρέπει να πείσουν τους εαυτούς τους ότι η αποτυχία να ενεργήσουν τώρα θα τους καταδίκαζε σε αναπόφευκτη παρακμή.
